歐盟“碳關稅”將如何影響中國碳市場？

文章來源:中外對話尤曉鶯2023-02-14 09:45

“碳關稅”對碳核算的影響

路孚特碳研究組分析師宋雨彤表示，中國正在為排放密集型工業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)品排放核算制度和標準，而CBAM可能會推動加快這一進程。

2022年8月，中國國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)指導方針，加快發(fā)展國家碳排放核算和驗證系統(tǒng)。

文件指出，中國政府部門的“重點任務”之一是“建立健全重點產(chǎn)品碳排放核算方法”。電力、鋼鐵、水泥和鋁均屬于上文羅列的“關鍵產(chǎn)品”，同時也在CBAM涵蓋范圍之內。

宋雨彤表示：“這意味著我國將有計劃地對主要產(chǎn)品碳排放量、碳排放強度、排放因子和參數(shù)等開展細致與深入的研究，并進行完備的數(shù)據(jù)儲備。”

在她看來，此舉將為中國企業(yè)遵守CBAM規(guī)則、與歐盟進行可能的貿易談判提供數(shù)據(jù)支持。

從企業(yè)的角度，特別是那些將受CBAM影響的行業(yè)企業(yè)的角度來看，他們可能會注意提高自身管理碳相關事務的能力。

宋雨彤指出：“為了應對CBAM的潛在約束以及增強企業(yè)自身出口業(yè)務的競爭力，企業(yè)可能將進一步提升自身碳管理能力，完善企業(yè)內部碳相關數(shù)據(jù)質量體系。”

宋雨彤說，根據(jù)過渡期后對該機制的評估結果，歐盟有可能會對CBAM進行升級，以覆蓋更多的部門、產(chǎn)品和排放范圍。

“如果是這樣的話，它將對中國的出口行業(yè)帶來更大的影響，”她補充道。

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■ 尤曉鶯，自由撰稿人，專注于氣候議題報道，現(xiàn)居倫敦。曾任碳簡報（Carbon Brief）中國編輯，《碳簡報·中國簡報》作者，曾獲得2021年“立即報道氣候問題” 獎（Covering Climate Now）。