歐盟“碳關(guān)稅”對(duì)中國(guó)企業(yè)出口帶來(lái)多重壓力

    10月1日起，CBAM（歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）正式進(jìn)入試運(yùn)行階段，過(guò)渡期到2025年底，2026年至2034年逐步全面實(shí)施，2035年后則完全取消EU-ETS（歐盟碳排放交易體系）和CBAM所覆蓋高碳產(chǎn)品的免費(fèi)碳配額。根據(jù)CBAM，歐盟將對(duì)從境外進(jìn)口的特定產(chǎn)品額外征收碳邊境調(diào)節(jié)費(fèi)用，被稱為“碳關(guān)稅”，產(chǎn)品覆蓋范圍包括“電力、鋼鐵、鋁業(yè)、水泥、化工、氫”六大行業(yè)。

    本報(bào)記者在采訪中獲悉，CBAM將會(huì)對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)帶來(lái)一定的影響，但這也是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)期。中國(guó)要采取積極的措施來(lái)應(yīng)對(duì)CBAM的挑戰(zhàn)，并尋找機(jī)會(huì)在CBAM政策中獲得更多的優(yōu)惠。中國(guó)企業(yè)要不斷創(chuàng)新，通過(guò)改變生產(chǎn)方式等舉措來(lái)降低碳排放，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    據(jù)了解，CBAM是指某些商品在生產(chǎn)時(shí)會(huì)釋放二氧化碳等溫室氣體，而當(dāng)這些商品進(jìn)入歐盟關(guān)境時(shí)，需要向歐盟額外支付一筆款項(xiàng)，其數(shù)額與商品制造時(shí)釋放的溫室氣體數(shù)量相關(guān)。

    “CBAM會(huì)給中國(guó)相關(guān)企業(yè)造成一定的影響。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)直言，“CBAM將增加中國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品到歐盟的成本，因?yàn)樗麄冃枰?gòu)買(mǎi)歐盟的碳排放配額或支付相應(yīng)的關(guān)稅。這可能會(huì)導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，特別是對(duì)于高碳排放行業(yè)來(lái)說(shuō)。CBAM還可能會(huì)引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端，一些中國(guó)企業(yè)認(rèn)為這是一種貿(mào)易壁壘，應(yīng)采取相應(yīng)的反制措施。”

    與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為在數(shù)據(jù)收集和報(bào)告方面也將會(huì)受其影響，“中國(guó)企業(yè)需要收集并報(bào)告其產(chǎn)品的碳排放數(shù)據(jù)，這將需要額外的投入和努力”。

    此外，上述專家認(rèn)為，CBAM將要求中國(guó)企業(yè)符合歐盟的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些企業(yè)來(lái)講也并不容易。對(duì)此，張雪峰進(jìn)一步解釋說(shuō)：“中國(guó)企業(yè)需要了解CBAM的具體細(xì)則和要求并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，而這需要投入大量的人力和資金。”

    因此，中國(guó)政府需要加強(qiáng)與歐盟的溝通和合作，以確保CBAM的實(shí)施不會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)造成過(guò)大的負(fù)面影響。

    中國(guó)應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施來(lái)降低CBAM可能帶來(lái)的不利影響，并促進(jìn)其相關(guān)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)上，目前中國(guó)政府已經(jīng)采取了多種措施來(lái)應(yīng)對(duì)CBAM，包括建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、加強(qiáng)節(jié)能減排、推廣清潔能源等。同時(shí)，中國(guó)政府也在積極參與全球氣候治理，與國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化。

    有效減少碳排放，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力在應(yīng)對(duì)CBAM過(guò)程中至關(guān)重要。上述專家表示：“相關(guān)企業(yè)采取技術(shù)創(chuàng)新等方式來(lái)降低碳排放。”通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)減少碳排放目標(biāo)，還能夠提高企業(yè)生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，上述專家建議加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而降低CBAM帶來(lái)的影響。

    “中國(guó)要加強(qiáng)與歐盟的合作。”在上述專家看來(lái)，歐盟是中國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，加強(qiáng)與歐盟的合作將有助于減少CBAM帶來(lái)的負(fù)面影響。對(duì)此，張雪峰也同樣認(rèn)為：“中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與歐盟的溝通與合作，爭(zhēng)取更多的利益和權(quán)益保障。”

    上述專家告訴本報(bào)記者：“與其他國(guó)家加強(qiáng)合作也同樣重要。”通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共同開(kāi)展研究等方式，提高中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，共同應(yīng)對(duì)CBAM的影響。

    在新發(fā)展格局下，談及中國(guó)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“出海”，張雪峰建議：“首先，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、了解目標(biāo)市場(chǎng)需求，以提供符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。其次，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌形象，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和提升服務(wù)質(zhì)量來(lái)贏得客戶信任。此外，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)際合作，提高中國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。最后，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和創(chuàng)新能力的人才，為企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供支持。”