應(yīng)對(duì)“碳稅”要多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策

　　“3年疫情都扛過(guò)來(lái)了，卻被小小的‘碳稅’給難住了……”今年全國(guó)兩會(huì)上，一位制造業(yè)人大代表的感慨，引發(fā)了不少網(wǎng)民的跟帖。

 

　　事情源于歐盟議會(huì)網(wǎng)站的一則公告。該公告稱，根據(jù)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，歐盟將對(duì)從碳排放限制相對(duì)寬松國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征稅。從2026年起，將正式對(duì)進(jìn)口到歐盟的相關(guān)產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。

 

　　歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制目前仍是一項(xiàng)單邊措施，但還是引發(fā)了廣大發(fā)展中國(guó)家的高度關(guān)注。我國(guó)政府對(duì)此及時(shí)發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)全球氣候治理要充分尊重不同國(guó)家的國(guó)情和能力基礎(chǔ)，呼吁通過(guò)《巴黎協(xié)定》第六條談判，達(dá)成廣泛的全球碳市場(chǎng)合作共識(shí)，避免采取單邊行動(dòng)，減少對(duì)區(qū)域外國(guó)家不必要的負(fù)面外溢效應(yīng)。

 

　　碳稅本質(zhì)上是一種“綠色貿(mào)易壁壘”，應(yīng)對(duì)它也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要國(guó)家層面采取有力措施，比如與歐盟保持密切溝通工作，積極為本國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取友好的貿(mào)易合作空間等，也需要廣大企業(yè)共同努力，在提升碳管理能力的基礎(chǔ)上，用碳稅來(lái)倒逼自身采取更加環(huán)保高效的低碳技術(shù)，以能源利用效率的提高，不斷降低碳排放水平。

 

　　從短期看，碳稅將會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)不利影響。正因?yàn)榇?，相關(guān)出口企業(yè)要盡快建立健全碳排放核算體系，在準(zhǔn)確計(jì)量法規(guī)框架下的碳排放數(shù)量基礎(chǔ)上，積極探索企業(yè)碳資產(chǎn)管理，特別是要善于運(yùn)用數(shù)字化手段來(lái)完成可持續(xù)碳核查，通過(guò)對(duì)碳足跡的跟蹤，構(gòu)建起從原料到產(chǎn)品的全過(guò)程監(jiān)管，確保碳排放數(shù)據(jù)“可測(cè)量、可核查、可追溯”。

 

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)墙档推髽I(yè)碳排放的根本路徑。有機(jī)構(gòu)研究顯示，約九成的碳排放來(lái)源于原材料，降低碳排放須從源頭抓起。目前，歐洲一些企業(yè)在招標(biāo)規(guī)則上已經(jīng)嵌入了碳排放量化要求。對(duì)此，僅靠企業(yè)單打獨(dú)斗來(lái)降碳減排還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要提高經(jīng)營(yíng)主體對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)知與選擇，增強(qiáng)新型綠色原材料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用與供給能力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)同合作，真正構(gòu)建起有競(jìng)爭(zhēng)力的綠色供應(yīng)鏈。

 

　　應(yīng)對(duì)碳稅還要加快構(gòu)建碳管理服務(wù)體系。縱觀全球碳排放管理政策發(fā)展趨勢(shì)，以碳足跡為核心的供應(yīng)鏈體系已初見(jiàn)端倪，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有更多行業(yè)企業(yè)提出碳足跡管理要求。今年政府工作報(bào)告提出，提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力，建立碳足跡管理體系。國(guó)家發(fā)展改革委等5部門前不久也印發(fā)了《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》，從碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、碳足跡國(guó)際銜接與互認(rèn)等方面，對(duì)碳足跡管理工作進(jìn)行了全面部署，有望加快補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)碳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)少、國(guó)際認(rèn)可度不高的短板。

 

　　隨著全球氣候治理的進(jìn)一步深入，未來(lái)可能有越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)通過(guò)碳稅等措施，堆造新的綠色貿(mào)易壁壘。面對(duì)新情況新變化，我國(guó)企業(yè)須保持冷靜理性，既要學(xué)會(huì)察勢(shì)，更要提升馭勢(shì)的能力，要善于順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，多行固本之舉，必將贏得更多發(fā)展之機(jī)。