應(yīng)對“碳稅”要多謀長遠之策

　　“3年疫情都扛過來了，卻被小小的‘碳稅’給難住了……”今年全國兩會上，一位制造業(yè)人大代表的感慨，引發(fā)了不少網(wǎng)民的跟帖。

 

　　事情源于歐盟議會網(wǎng)站的一則公告。該公告稱，根據(jù)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制，歐盟將對從碳排放限制相對寬松國家和地區(qū)進口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征稅。從2026年起，將正式對進口到歐盟的相關(guān)產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。

 

　　歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制目前仍是一項單邊措施，但還是引發(fā)了廣大發(fā)展中國家的高度關(guān)注。我國政府對此及時發(fā)聲，強調(diào)全球氣候治理要充分尊重不同國家的國情和能力基礎(chǔ)，呼吁通過《巴黎協(xié)定》第六條談判，達成廣泛的全球碳市場合作共識，避免采取單邊行動，減少對區(qū)域外國家不必要的負面外溢效應(yīng)。

 

　　碳稅本質(zhì)上是一種“綠色貿(mào)易壁壘”，應(yīng)對它也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要國家層面采取有力措施，比如與歐盟保持密切溝通工作，積極為本國企業(yè)爭取友好的貿(mào)易合作空間等，也需要廣大企業(yè)共同努力，在提升碳管理能力的基礎(chǔ)上，用碳稅來倒逼自身采取更加環(huán)保高效的低碳技術(shù)，以能源利用效率的提高，不斷降低碳排放水平。

 

　　從短期看，碳稅將會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，對我國產(chǎn)品出口競爭力帶來不利影響。正因為此，相關(guān)出口企業(yè)要盡快建立健全碳排放核算體系，在準確計量法規(guī)框架下的碳排放數(shù)量基礎(chǔ)上，積極探索企業(yè)碳資產(chǎn)管理，特別是要善于運用數(shù)字化手段來完成可持續(xù)碳核查，通過對碳足跡的跟蹤，構(gòu)建起從原料到產(chǎn)品的全過程監(jiān)管，確保碳排放數(shù)據(jù)“可測量、可核查、可追溯”。

 

　　從長遠看，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈是降低企業(yè)碳排放的根本路徑。有機構(gòu)研究顯示，約九成的碳排放來源于原材料，降低碳排放須從源頭抓起。目前，歐洲一些企業(yè)在招標規(guī)則上已經(jīng)嵌入了碳排放量化要求。對此，僅靠企業(yè)單打獨斗來降碳減排還遠遠不夠，需要提高經(jīng)營主體對綠色產(chǎn)品的認知與選擇，增強新型綠色原材料的開發(fā)應(yīng)用與供給能力，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)同合作，真正構(gòu)建起有競爭力的綠色供應(yīng)鏈。

 

　　應(yīng)對碳稅還要加快構(gòu)建碳管理服務(wù)體系?？v觀全球碳排放管理政策發(fā)展趨勢，以碳足跡為核心的供應(yīng)鏈體系已初見端倪，預(yù)計未來會有更多行業(yè)企業(yè)提出碳足跡管理要求。今年政府工作報告提出，提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力，建立碳足跡管理體系。國家發(fā)展改革委等5部門前不久也印發(fā)了《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，從碳足跡核算規(guī)則標準、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、碳標識認證制度、碳足跡國際銜接與互認等方面，對碳足跡管理工作進行了全面部署，有望加快補齊國內(nèi)碳管理服務(wù)機構(gòu)少、國際認可度不高的短板。

 

　　隨著全球氣候治理的進一步深入，未來可能有越來越多的國家和地區(qū)通過碳稅等措施，堆造新的綠色貿(mào)易壁壘。面對新情況新變化，我國企業(yè)須保持冷靜理性，既要學(xué)會察勢，更要提升馭勢的能力，要善于順勢而為、乘勢而上，多謀長遠之策，多行固本之舉，必將贏得更多發(fā)展之機。