8月,戰(zhàn)略與國際問題研究中心發(fā)布文章,呼吁美國建立健全的碳邊境調(diào)整機(jī)制。
文章指出,世界各國逐漸將氣候因素納入貿(mào)易政策。碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)作為一項(xiàng)旨在為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及推進(jìn)全球氣候行動(dòng)和問責(zé)制的政策工具,已經(jīng)成為歐盟向凈零經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要措施。歐盟于2023年10月推出碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,這一開創(chuàng)性的機(jī)制包括排放
交易系統(tǒng)(ETS)或
碳稅,通過對(duì)進(jìn)口商品征收與其生產(chǎn)相關(guān)的溫室氣體排放量等價(jià)的費(fèi)用,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在此背景下,作為世界上最大的原油生產(chǎn)國和液化天然氣出口國以及第二大溫室氣體(GHG)排放國,美國有必要建立健全的碳邊境調(diào)整機(jī)制,以應(yīng)對(duì)碳泄漏,保持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并推動(dòng)全球氣候行動(dòng)。但是,美國制定并推出完善的碳邊境調(diào)整機(jī)制也面臨一定的挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)包括選擇最佳的碳核算方法和定價(jià)、避免潛在的貿(mào)易爭(zhēng)端以及推進(jìn)全球合作。
文章認(rèn)為,美國的政策制定者必須在應(yīng)對(duì)氣候變化、保持國際競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)更具公平和包容性貿(mào)易之間取得平衡。通過分析并解決建立健全的碳邊境調(diào)整機(jī)制中存在的局限性,以及吸取歐盟在建立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),美國有機(jī)會(huì)在全球向
低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,促進(jìn)國際合作和氣候政策的協(xié)調(diào)。
參考資料:戰(zhàn)略與國際研究中心
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