歐盟爆錘VCS的原因找到了，原來是為推出新的標(biāo)準(zhǔn)做鋪墊

文章來源:老汪聊碳中和氣候未來2024-02-23 17:08

歐盟這幾年上到政策制定，下到各種媒體，都在以不同的形式爆錘VERRA。如政府層面禁止企業(yè)通過碳抵消方式申明碳中和產(chǎn)品，再如英國(guó)衛(wèi)報(bào)對(duì)REDD有效性的抨擊和一系列小作文對(duì)“漂綠”的抵制等。

雖然VCS多少是有點(diǎn)問題，但我總覺得歐盟僅僅因?yàn)檫@點(diǎn)問題大肆攻擊VERRA是不是有點(diǎn)過了？會(huì)不會(huì)還有其它原因？直到最近看到的歐盟達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議，我才恍然大悟，原來歐盟這樣做是為新推出的標(biāo)準(zhǔn)做鋪墊，這個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)就是基于碳清除（Carbon Removal）的碳信用標(biāo)準(zhǔn)。

建立歐盟碳清除認(rèn)證框架的協(xié)議

近日，歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)談判人員就一項(xiàng)法規(guī)達(dá)成了一項(xiàng)臨時(shí)協(xié)議，該協(xié)議旨在建立第一個(gè)歐盟級(jí)永久碳清除、碳耕作和產(chǎn)品碳儲(chǔ)存的認(rèn)證框架。該框架旨在促進(jìn)和加快歐盟部署高質(zhì)量的碳清除和土壤減排活動(dòng)。目前該協(xié)議只是臨時(shí)性的，需要等兩個(gè)機(jī)構(gòu)正式通過才能生效。

據(jù)了解，該協(xié)議介紹了碳清除核證覆蓋的活動(dòng)范圍、方法學(xué)制定、第三方核查標(biāo)準(zhǔn)、登記系統(tǒng)的建立等。

活動(dòng)范圍：

歐盟對(duì)碳清除沿用了IPCC的定義，并且僅限于來自大氣與生物碳的清除，具體包括：

1. 永久碳清除（將大氣或生物碳存儲(chǔ)幾個(gè)世紀(jì)）；

2. 長(zhǎng)期產(chǎn)品（如木基建筑產(chǎn)品）的臨時(shí)碳儲(chǔ)存，持續(xù)時(shí)間至少為35年，且可以在整個(gè)監(jiān)測(cè)期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；

3. 碳耕作的臨時(shí)碳儲(chǔ)存（例如恢復(fù)森林和土壤、濕地管理、海草草甸）；

4. 土壤減排，包括從土壤管理中減少碳和氧化亞氮，這些活動(dòng)必須總體上減少土壤的碳排放或增加生物物質(zhì)的碳清除（包括濕地管理，不耕作和覆蓋作物，減少肥料的使用，結(jié)合土壤管理實(shí)踐等）。

方法學(xué)制定：本+文內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

歐盟委員會(huì)在專家小組的協(xié)助下制定。

第三方核查標(biāo)準(zhǔn)：

可量化：活動(dòng)需要帶來可量化的凈碳清除或減排效益（即碳清除和減排量應(yīng)大于活動(dòng)產(chǎn)生的排放量）

額外性：項(xiàng)目活動(dòng)額外于常規(guī)做法

長(zhǎng)期儲(chǔ)存：證書與儲(chǔ)存期限掛鉤，以確保長(zhǎng)期儲(chǔ)存并將碳釋放的風(fēng)險(xiǎn)降至最低

可持續(xù)性：活動(dòng)有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性目標(biāo)，例如保護(hù)生物多樣性和水資源

建立登記系統(tǒng)：

該條例生效四年后，將建立一個(gè)全歐盟范圍內(nèi)的認(rèn)證登記系統(tǒng)，認(rèn)證程序包括“開發(fā)方提供碳清除活動(dòng)信息——第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)方法學(xué)進(jìn)行核查——向開放方頒發(fā)碳清除證書——在歐盟登記系統(tǒng)中記錄”。

那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與之前的碳信用標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別在哪呢？其最大的區(qū)別在于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下的碳信用都來自碳清除。

碳清除

所謂碳清除就是指通過人類活動(dòng)從大氣中捕集二氧化碳并將其長(zhǎng)期儲(chǔ)存在地質(zhì)、陸地或海洋水庫或產(chǎn)品中。這包括人類對(duì)自然清除過程的增強(qiáng)，但不包括不是由人類活動(dòng)直接引起的自然吸收。

碳清除的主要原則包括：

1. 捕集的二氧化碳必須來自大氣，而不是來自化石資源。清除活動(dòng)可以直接或間接捕獲大氣中的二氧化碳，例如通過生物質(zhì)或海水。

2. 后續(xù)儲(chǔ)存必須持久，這樣二氧化碳才不會(huì)很快重新排放到大氣中。

3. 清除必須是人類干預(yù)的結(jié)果，而不是地球的自然過程。

碳清除的主要方法包括：

1. 恢復(fù)森林和土壤，提高其自然碳儲(chǔ)存能力；

2. 更好地管理農(nóng)田，提高其碳儲(chǔ)存潛力；

3. 利用機(jī)械系統(tǒng)直接捕獲二氧化碳并儲(chǔ)存在設(shè)施或產(chǎn)品中（不包括來自化石燃料的碳捕集封存和利用）。

4. 將碳儲(chǔ)存在長(zhǎng)期產(chǎn)品中，如木基建筑產(chǎn)品。

更高質(zhì)量的碳信用

我們現(xiàn)在不管是VCS還是CCER產(chǎn)生的碳資產(chǎn)，一般都叫做減排量ER（emission reduction），這是指本來要排放的溫室氣體因?yàn)樽隽隧?xiàng)目然后不排放了，所以減少了排放。但是隨著技術(shù)的進(jìn)步，很多項(xiàng)目是否真的是“本來會(huì)產(chǎn)生排放”的判定越來越模糊，所以慢慢被人所詬病。畢竟這些碳排放并沒有真正排放到大氣中。

而碳清除的原理是消除已經(jīng)排放到大氣中的二氧化碳，就不存在這個(gè)問題了。所以總體上講，碳清除相對(duì)于碳減排是更加高質(zhì)量的碳信用。

一直以來，碳市場(chǎng)規(guī)則制定方面都是歐盟扛大旗，之前基于減排量的碳信用制度CDM也是由歐盟主導(dǎo)推動(dòng)，但如今全球最大的碳信用市場(chǎng)VCS卻不在歐盟，我想他們總歸有點(diǎn)不甘心。

所以歐盟有意通過將碳信用的方式從碳減排升級(jí)為碳清除來重新找回其在碳信用規(guī)則制定的話語權(quán)。如果成功實(shí)施，估計(jì)其它的碳信用認(rèn)證機(jī)制也會(huì)跟上，甚至可能會(huì)影響巴黎協(xié)定下的全球碳信用機(jī)制SDM走向碳清除的道路。

再說回到市場(chǎng)端，一旦該條例生效，估計(jì)就有越來越多的碳資產(chǎn)開發(fā)方轉(zhuǎn)向碳清除項(xiàng)目，技術(shù)研發(fā)和投資也將會(huì)有新的方向。而這對(duì)當(dāng)前布局了大量減排類項(xiàng)目的開發(fā)者來說，可能不是一個(gè)好消息。因?yàn)槿绻笈淖栽负蛷?qiáng)制碳市場(chǎng)都轉(zhuǎn)向碳清除的話，這些碳減排項(xiàng)目可能將面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

歐盟一直主張?zhí)嫉窒⒉荒苷嬲兄趹?yīng)對(duì)氣候變化，碳清除是一種更值得信賴的方式，它這個(gè)攤子到底能鋪多大？能分到多少市場(chǎng)份額？我們拭目以待！

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