中國的綠色債券呈現(xiàn)類型多樣化特征
2021年,中國債券市場在綠色債券下面增設了子品種“
碳中和債”,主要投向基礎設施綠色升級領域,自推出后其市場發(fā)行量持續(xù)增長。中國也對藍色債券市場進行初步探索,藍色債券作為專項支持海洋治理與保護以及海洋資源開發(fā)的新型投融資工具,對促進海洋生態(tài)環(huán)境保護與推動藍色經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。綠色鄉(xiāng)村振興債券則對推進清潔能源、污染治理等鄉(xiāng)村振興工程建設以及農業(yè)農村綠色發(fā)展具有重要意義。
中國“2030碳達峰、2060碳中和”目標提出以后,監(jiān)管部門及市場主體積極踐行“雙碳”理念,從綠色債券標準體系及債券品種創(chuàng)新等方面積極發(fā)力,為中國實現(xiàn)“雙碳”目標提供了有效助力。一方面,綠色債券標準體系為“雙碳”目標實現(xiàn)提供政策保障。2022年7月,綠色債券標準委員會發(fā)布《中國綠色債券原則》,是中國綠色債券市場發(fā)展的里程碑,也是中國綠色債券標準實現(xiàn)國內初步統(tǒng)一、國際接軌的重要標志。另一方面,“碳中和債”、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、可持續(xù)發(fā)展再掛鉤債券等不斷豐富創(chuàng)新的綠色債券品種,為“雙碳”目標下相關行業(yè)的轉型發(fā)展精準引入資金活水。
在“雙碳”目標下,綠色、低碳、數(shù)字化是中國經(jīng)濟轉型的趨勢,綠色債券作為中國僅次于綠色信貸的第二大綠色融資渠道,未來可通過完善提升以下方面,為推動中國實體經(jīng)濟綠色轉型發(fā)揮重要作用:
在監(jiān)管層面上,進一步嚴格綠色債券市場監(jiān)管,擴大綠色債券市場發(fā)行主體參與范圍。金融監(jiān)管部門可研究出臺綠色債券強制信息披露機制,強化金融監(jiān)管部門對綠色債券發(fā)行主體信息披露要求,同時研究出臺非國有企業(yè)綠色債券發(fā)行指引等專項措施,向非國有企業(yè)宣傳和推廣綠色債券,引導多元化市場機構參與綠色債券發(fā)行。
在資金投向結構上,綠色債券的募投項目需向支持高碳行業(yè)轉型升級方面?zhèn)戎?。目前,中國能源格局仍以煤為主,但綠色債券的重點支持領域則是清潔能源,高碳行業(yè)的轉型升級存在較大資金缺口。未來,中國綠色債券應高度關注高碳行業(yè)的綠色低碳轉型需求,引導擴大現(xiàn)有可持續(xù)類債券的應用范圍,同時推進綠色債券創(chuàng)新品種研發(fā),出臺轉型債券相關指引,進一步引導市場資源流向綠色低碳轉型領域。
在應用領域上,進一步研究探索環(huán)境、社會和公司治理(ESG)在綠色債券領域的應用。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,以ESG為代表的可持續(xù)投融資主流趨勢日益明顯,在服務經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉型方面扮演著愈發(fā)重要的角色。相關部門和金融機構可通過強化綠色債券發(fā)行前和存續(xù)期的ESG管理和建立公開透明的ESG信息披露機制等形式,強化綠色債券市場風險管理。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
作者:中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院院長 王遙
采訪整理:李浩嘉
責任編輯:楊曦 陳鍵
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