央企發(fā)綠債前景可期

 

　　“激勵(lì)機(jī)制是綠色金融市場發(fā)展的重要支持，比如在綠色信貸領(lǐng)域，碳減排支持工具發(fā)揮了關(guān)鍵的作用；綠色債券的激勵(lì)機(jī)制也一直在探索中。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙指出，《通知》開篇即提出“完善綠色債券融資支持機(jī)制”，包括對中央企業(yè)發(fā)行綠色債券提供融資便利，便利債券回購融資支持機(jī)制，優(yōu)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管評價(jià)考核等，優(yōu)化審核安排、提高融資效率等措施有利于提高中央企業(yè)發(fā)行綠色債券的動(dòng)力。

 

　　安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人、ESG管理辦公室主任李菁認(rèn)為，中央企業(yè)發(fā)行綠色債券是深化資本市場改革與綠色低碳轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合的具體舉措，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　《通知》提出，鼓勵(lì)中央企業(yè)參照成熟經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)披露綠色環(huán)境信息，吸引商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、社保基金、養(yǎng)老金、證券基金等加大綠色債券投資力度。

 

　　李菁表示，“綠色屬性”是綠色債券區(qū)別于其他債券的最大特點(diǎn)，但投資者可能缺少相關(guān)專業(yè)知識，在不進(jìn)行詳盡的盡職調(diào)查前，很難對綠色債券“綠色屬性”進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。隨著我國環(huán)境信息依法披露制度的不斷完善，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款的情況以及貸款帶動(dòng)的碳減排數(shù)量等信息都將是監(jiān)管部門關(guān)注的披露重點(diǎn)。引入第三方機(jī)構(gòu)對綠色債券進(jìn)行評估認(rèn)證，能一定程度上約束債券“洗綠”“漂綠”等行為，有助于增強(qiáng)綠色債券的公信力，進(jìn)一步提振投資者信心。

 

　　《通知》還提出，鼓勵(lì)信用評級機(jī)構(gòu)在信用評級過程中將發(fā)行人的環(huán)境、社會和治理（ESG）因素納入其信用風(fēng)險(xiǎn)考量。

 

　　李菁指出，近年來，隨著我國ESG信息披露的體系建設(shè)逐步完善，從《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》的頒布，到《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究》項(xiàng)目的啟動(dòng)，國家積極推動(dòng)更多中央企業(yè)控股上市公司披露ESG專項(xiàng)報(bào)告，向2023年實(shí)現(xiàn)相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告披露“全覆蓋”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。ESG理念高度契合我國綠色發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和等一系列發(fā)展要求。

 

　　“更好地履行社會責(zé)任，深入貫徹ESG理念，是時(shí)代賦予中央企業(yè)的職責(zé)使命，也是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要方式。”李菁建議，發(fā)債企業(yè)可以從ESG信息披露入手，以ESG管理為基石，逐步推動(dòng)ESG表現(xiàn)水平提升。

 

　　王遙認(rèn)為，結(jié)合本次《通知》中關(guān)于ESG信息披露的要求，未來不管是各央企公司的ESG能力建設(shè)，還是中國ESG數(shù)據(jù)市場、評級市場，均將會有進(jìn)一步的發(fā)展。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m