建言“十四五”能源發(fā)展 | 中國如何實(shí)現(xiàn)2060年前碳中和目標(biāo)？

 

相比于歐洲從1990年達(dá)峰到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和所需的60年時間，中國在2030年前達(dá)峰到2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，時間只有歐盟的一半，要在這么短的時間內(nèi)，在能源需求還在上升，全社會在氣候變化方面的民意基礎(chǔ)、企業(yè)認(rèn)同、技術(shù)儲備、市場機(jī)制、法律法規(guī)等方面嚴(yán)重滯后的情況下，將目前化石能源占80%以上的能源系統(tǒng)變成零碳能源系統(tǒng)，所面臨的挑戰(zhàn)是史無前例的。

 

此外，受新冠疫情的沖擊，世界各國的企業(yè)步履維艱，包括中國在內(nèi)的許多國家可能為了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇供應(yīng)而減緩對化石能源盡快淘汰的決心，在低碳、零碳政策的執(zhí)行方面可能出現(xiàn)松動，這將直接影響到未來碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

對此，各行各界人士，尤其是對能源界人士包括能源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)國家能源管理和規(guī)劃的同志，首先要登高望遠(yuǎn)，進(jìn)行思想解放和思想革命，對“碳中和目標(biāo)”有緊迫感。習(xí)主席提出的“2030年前達(dá)峰和2060年前碳中和”不僅僅是兩個具體目標(biāo)，還與貫徹五大發(fā)展理念中的“綠色發(fā)展”、落實(shí)全球溫升小于2度并爭取控制在1.5度的“巴黎協(xié)定”、應(yīng)對人類面臨共同挑戰(zhàn)而“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等重大問題互為一體、交相呼應(yīng)。在這樣的偉大愿景下，能源規(guī)劃者應(yīng)該思考“碳中和”和“碳達(dá)峰”兩個目標(biāo)對于目前的能源發(fā)展意味著什么，積極研究規(guī)劃“十四五”期間在能源領(lǐng)域應(yīng)該采取的行動，而不是悲觀無為。

 

其次，要從發(fā)展的眼光看待碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑。正如能源轉(zhuǎn)型委員會和落基山研究所報告所展示的，清潔能源技術(shù)的發(fā)展即將到達(dá)拐點(diǎn)，成為最有競爭力的電力來源。能源規(guī)劃者要思考如何進(jìn)行合理布局，及時改革阻礙技術(shù)推廣和利用的體制機(jī)制，讓這些技術(shù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

 

第三，我國以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)與全球平均水平來說相差無幾，涉及的也是工業(yè)、交通和建筑領(lǐng)域，與其他主要國家有著許多共性，一樣也面臨著用30年左右的時間將80%化石能源系統(tǒng)變成零碳能源系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，難度不一定比其他國家大。我們應(yīng)加強(qiáng)國際合作，互相借鑒，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，與世界各國一道推動全球的低碳進(jìn)程，尤其是中美之間的合作仍然很重要。

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