中國社科院學部委員、中國城市經(jīng)濟學會會長潘家華：建設美麗城市要突出碳中和取向

 

　　所謂碳中和，也就是凈零排放，指人類經(jīng)濟社會活動所必需的碳排放，通過森林碳匯和其他人工技術或工程手段加以捕集利用或封存，而使排放到大氣中的溫室氣體凈增量為零?！栋屠鑵f(xié)定》所規(guī)定的目標，是要求聯(lián)合國氣候變化框架公約的締約方，立即明確國家自主貢獻減緩氣候變化，碳排放盡早達到峰值，在本世紀中葉，也就是2050年以后，碳排放凈增量歸零，以實現(xiàn)在本世紀末將全球地表溫度相對于工業(yè)革命前上升的幅度控制在2℃以內。不僅如此，各締約方還達成共識，爭取實現(xiàn)1.5℃的溫控目標。目前全球地表平均溫度增幅已經(jīng)達到1℃，中國升溫幅度則超過1.1℃。這也就意味著，實現(xiàn)凈零排放的時間表還要進一步提前。

 

　　保護全球氣候，是保護人類未來的安全。人為溫室氣體排放引致的全球地表增溫，導致冰川融化、海平面上升，海洋生態(tài)系統(tǒng)退化和生物多樣性消失，從而危及地球生命系統(tǒng)的安全。也正是因為這樣，多數(shù)發(fā)達國家在實現(xiàn)碳排放達峰后，明確了碳中和的時間表。例如芬蘭確認在2035年，瑞典、奧地利、冰島等國家在2045年實現(xiàn)凈零排放；歐盟、英國、挪威、加拿大、日本等將碳中和的時間節(jié)點定在2050年。一些發(fā)展中國家如智利，也計劃2050年實現(xiàn)碳中和。

 

　　2018年中國的溫室氣體排放約占世界總量的30%，人均排放也超過發(fā)達經(jīng)濟體歐盟的人均水平。中國采取行動積極應對氣候變化，盡早達峰邁向近零碳，這不僅是國際責任擔當，也是美麗中國建設的需要和保障。盡管中國經(jīng)濟體量位居世界第二，但人均收入仍比世界平均水平低五分之一，不足美國的六分之一，尚有6億人口人均月可支配收入只有1000元人民幣；而且高碳的煤炭在中國能源結構中占比高達58%，幾乎是一些發(fā)達國家的3倍。中國的責任擔當要有勇氣，也要符合實際國情。中國承諾在2060年前實現(xiàn)碳中和，比發(fā)達國家更具有雄心，其努力和艱難程度也遠高于發(fā)達國家。