中央財(cái)經(jīng)委再提碳達(dá)峰、碳中和，燃油車還能開多久？

 

受資源影響，以煤為主的化石能源長期在我國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。這意味著，要實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)，煤炭行業(yè)無法缺席。

 

煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展并非一朝一夕。近年來，我國煤炭的能源消費(fèi)總量占比不斷下降，從2016年的62%降至2020年的56.8%，5年的時(shí)間占比已經(jīng)下降了5.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

在“碳中和”的目標(biāo)約束之下，長期貼著“高碳”標(biāo)簽的煤炭行業(yè)“十四五”期間將如何“接招”？

 

日前，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，“十三五”期間，全國累計(jì)退出煤礦5500處左右、退出落后煤炭產(chǎn)能10億噸/年以上，煤礦數(shù)量減少到4700處以下。而到“十四五”末，我國煤炭產(chǎn)量將控制在41億噸左右，全國煤炭消費(fèi)量控制在42億噸左右，煤礦數(shù)量控制在4000處左右，煤礦機(jī)械化程度達(dá)到90%以上。

 

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長劉峰表示，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是煤炭行業(yè)的重要發(fā)展方向，煤炭行業(yè)將采取組建碳達(dá)峰、碳中和的相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)，開展煤炭轉(zhuǎn)型相關(guān)研究；行業(yè)協(xié)會(huì)要推動(dòng)發(fā)展低碳技術(shù)研究和培育煤炭行業(yè)技術(shù)的市場機(jī)制；要推動(dòng)構(gòu)建碳中和的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展煤炭轉(zhuǎn)型相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘低碳技術(shù)資源，構(gòu)建煤炭行業(yè)企業(yè)減碳的目標(biāo)數(shù)據(jù)庫，開展碳中和試點(diǎn)、示范工作等多項(xiàng)舉措，推動(dòng)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

 

“對(duì)于企業(yè)來說，確實(shí)壓力很大。”國家能源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理?xiàng)铢i向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者直言，在我國力爭2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的大背景下，國家能源集團(tuán)作為中央企業(yè)需要為之付出努力。而由于企業(yè)主業(yè)板塊所限，無論是煤炭、化工還是電力都是高碳排放的，因此對(duì)于企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)壓力比較大。國家能源集團(tuán)將在智能化大背景下對(duì)于煤炭行業(yè)進(jìn)行升級(jí)，在“十四五”期間要大力發(fā)展新能源，尤其是在光伏領(lǐng)域，國家能源集團(tuán)在一些采煤沉陷區(qū)布局光伏+生態(tài)修復(fù)等綜合利用項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在2025年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，讓新能源在業(yè)務(wù)占比中大幅提高。

 

而在煤炭之外，傳統(tǒng)化石能源中的油氣行業(yè)，也已經(jīng)邁出了自身的轉(zhuǎn)型步伐。

 

今年1月15日，包括“三桶油”在內(nèi)的17家石油和化工企業(yè)、園區(qū)以及石化聯(lián)合會(huì)聯(lián)合簽署并共同發(fā)布了《中國石油和化學(xué)工業(yè)碳達(dá)峰與碳中和宣言》。宣言從推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化、大力提高能效、提升高端石化產(chǎn)品供給水平、加快部署二氧化碳捕集利用、加大科技研發(fā)力度、大幅增加綠色低碳投資強(qiáng)度等六方面提出倡議并做出承諾。

 

目前，“三桶油”對(duì)于零碳能源的差異化布局也已經(jīng)展開。

 

在區(qū)域?qū)用?，不少能源大省也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

 

山西是國家能源革命綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)入新發(fā)展階段，責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。今年兩會(huì)期間，山西省發(fā)改委主任劉鋒表示，“十三五”時(shí)期是山西新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換力度最大、成效最為顯著的一個(gè)時(shí)期。但山西碳排放總量仍居全國前列，10年內(nèi)完成碳達(dá)峰任務(wù)異常艱巨。在接受新華社采訪時(shí)，劉鋒表示，目前山西省正在研究制定方案，明確碳達(dá)峰、碳中和時(shí)間表和路線圖。

 

同樣作為重要的原煤產(chǎn)地，內(nèi)蒙古也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

 

3月11日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源部門表示，在推進(jìn)能源和戰(zhàn)略資源基地優(yōu)化升級(jí)方面，“十四五”時(shí)期內(nèi)蒙古將推動(dòng)“四大產(chǎn)業(yè)”“十大工程”。“四大產(chǎn)業(yè)”是指，內(nèi)蒙古依托能源基地建設(shè)，以資源和市場換產(chǎn)業(yè)，開展新型能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵裝備及其零部件制造，打造風(fēng)能、太陽能、氫能、儲(chǔ)能四大新型能源產(chǎn)業(yè)，初步計(jì)劃“十四五”時(shí)期實(shí)施30余個(gè)項(xiàng)目、完成投資近千億元。“十大工程”是指，內(nèi)蒙古實(shí)施的新能源倍增、靈活電網(wǎng)、控煤減碳、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、再電氣化、綠氫經(jīng)濟(jì)、數(shù)字能源、惠民提升、科技賦能、區(qū)域合作10項(xiàng)工程。

 

據(jù)介紹，內(nèi)蒙古堅(jiān)持將控煤減碳作為硬約束，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長。“十四五”時(shí)期煤炭消費(fèi)占比降低10個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)電力行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

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