中央財(cái)經(jīng)委再提碳達(dá)峰、碳中和,燃油車還能開多久?

文章來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊謝瑋2021-03-18 19:39

“碳中和”時(shí)代,傳統(tǒng)能源行業(yè)如何“接招”?

 
受資源影響,以煤為主的化石能源長(zhǎng)期在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。這意味著,要實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo),煤炭行業(yè)無法缺席。
 
煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展并非一朝一夕。近年來,我國(guó)煤炭的能源消費(fèi)總量占比不斷下降,從2016年的62%降至2020年的56.8%,5年的時(shí)間占比已經(jīng)下降了5.2個(gè)百分點(diǎn)。
 
在“碳中和”的目標(biāo)約束之下,長(zhǎng)期貼著“高碳”標(biāo)簽的煤炭行業(yè)“十四五”期間將如何“接招”?
 
日前,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》顯示,“十三五”期間,全國(guó)累計(jì)退出煤礦5500處左右、退出落后煤炭產(chǎn)能10億噸/年以上,煤礦數(shù)量減少到4700處以下。而到“十四五”末,我國(guó)煤炭產(chǎn)量將控制在41億噸左右,全國(guó)煤炭消費(fèi)量控制在42億噸左右,煤礦數(shù)量控制在4000處左右,煤礦機(jī)械化程度達(dá)到90%以上。
 
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉峰表示,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是煤炭行業(yè)的重要發(fā)展方向,煤炭行業(yè)將采取組建碳達(dá)峰、碳中和的相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu),開展煤炭轉(zhuǎn)型相關(guān)研究;行業(yè)協(xié)會(huì)要推動(dòng)發(fā)展低碳技術(shù)研究和培育煤炭行業(yè)技術(shù)的市場(chǎng)機(jī)制;要推動(dòng)構(gòu)建碳中和的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展煤炭轉(zhuǎn)型相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘低碳技術(shù)資源,構(gòu)建煤炭行業(yè)企業(yè)減碳的目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),開展碳中和試點(diǎn)、示范工作等多項(xiàng)舉措,推動(dòng)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
 
“對(duì)于企業(yè)來說,確實(shí)壓力很大。”國(guó)家能源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理?xiàng)铢i向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者直言,在我國(guó)力爭(zhēng)2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的大背景下,國(guó)家能源集團(tuán)作為中央企業(yè)需要為之付出努力。而由于企業(yè)主業(yè)板塊所限,無論是煤炭、化工還是電力都是高碳排放的,因此對(duì)于企業(yè)來說,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)壓力比較大。國(guó)家能源集團(tuán)將在智能化大背景下對(duì)于煤炭行業(yè)進(jìn)行升級(jí),在“十四五”期間要大力發(fā)展新能源,尤其是在光伏領(lǐng)域,國(guó)家能源集團(tuán)在一些采煤沉陷區(qū)布局光伏+生態(tài)修復(fù)等綜合利用項(xiàng)目,預(yù)計(jì)在2025年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,讓新能源在業(yè)務(wù)占比中大幅提高。
 
而在煤炭之外,傳統(tǒng)化石能源中的油氣行業(yè),也已經(jīng)邁出了自身的轉(zhuǎn)型步伐。
 
今年1月15日,包括“三桶油”在內(nèi)的17家石油和化工企業(yè)、園區(qū)以及石化聯(lián)合會(huì)聯(lián)合簽署并共同發(fā)布了《中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)碳達(dá)峰與碳中和宣言》。宣言從推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化、大力提高能效、提升高端石化產(chǎn)品供給水平、加快部署二氧化碳捕集利用、加大科技研發(fā)力度、大幅增加綠色低碳投資強(qiáng)度等六方面提出倡議并做出承諾。
 
目前,“三桶油”對(duì)于零碳能源的差異化布局也已經(jīng)展開。
 
在區(qū)域?qū)用妫簧倌茉创笫∫裁媾R轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
 
山西是國(guó)家能源革命綜合改革試點(diǎn),進(jìn)入新發(fā)展階段,責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。今年兩會(huì)期間,山西省發(fā)改委主任劉鋒表示,“十三五”時(shí)期是山西新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換力度最大、成效最為顯著的一個(gè)時(shí)期。但山西碳排放總量仍居全國(guó)前列,10年內(nèi)完成碳達(dá)峰任務(wù)異常艱巨。在接受新華社采訪時(shí),劉鋒表示,目前山西省正在研究制定方案,明確碳達(dá)峰、碳中和時(shí)間表和路線圖。
 
同樣作為重要的原煤產(chǎn)地,內(nèi)蒙古也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
 
3月11日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源部門表示,在推進(jìn)能源和戰(zhàn)略資源基地優(yōu)化升級(jí)方面,“十四五”時(shí)期內(nèi)蒙古將推動(dòng)“四大產(chǎn)業(yè)”“十大工程”。“四大產(chǎn)業(yè)”是指,內(nèi)蒙古依托能源基地建設(shè),以資源和市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè),開展新型能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵裝備及其零部件制造,打造風(fēng)能、太陽能、氫能、儲(chǔ)能四大新型能源產(chǎn)業(yè),初步計(jì)劃“十四五”時(shí)期實(shí)施30余個(gè)項(xiàng)目、完成投資近千億元。“十大工程”是指,內(nèi)蒙古實(shí)施的新能源倍增、靈活電網(wǎng)、控煤減碳、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、再電氣化、綠氫經(jīng)濟(jì)、數(shù)字能源、惠民提升、科技賦能、區(qū)域合作10項(xiàng)工程。
 
據(jù)介紹,內(nèi)蒙古堅(jiān)持將控煤減碳作為硬約束,嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。“十四五”時(shí)期煤炭消費(fèi)占比降低10個(gè)百分點(diǎn),推動(dòng)電力行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

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