殷紅：碳達峰、碳中和目標對銀行意味著哪些機會與挑戰(zhàn)？

 

Q：目前，與碳中和目標要求相比，我們的金融體系還存在哪些問題或者說差距？

 

A：存在的問題或努力的方向：一是綠色金融需要在相關法律中體現(xiàn)，目前雖然深圳市已出臺我國首部《深圳特區(qū)綠色金融條例》，但是商業(yè)銀行法、民法典等法規(guī)中對綠色金融的相關描述還有待豐富；二是綠色金融標準中重點考慮的是環(huán)境影響指標，需要加入低碳因素；三是環(huán)境信息披露質量還有待提升；四是全國碳市場有待建立和發(fā)揮更大作用；五是金融業(yè)機構還需建立低碳戰(zhàn)略體系，低碳金融產品還創(chuàng)新不足，氣候風險管理能力還有待提高。

 

Q：在加快落實碳達峰、碳中和金融體系方面，您有哪些建議？

 

A：我的建議主要有以下幾條：第一，將低碳因素納入現(xiàn)有綠色金融標準。在目前綠色信貸、綠色債券和綠色產業(yè)分類方法學基礎上納入碳排放指標；2020年綠債目錄（征求意見稿）中已經刪除了清潔煤等不符合“碳中和”要求的部分，未來包括綠色信貸標準、綠色產業(yè)目錄等標準中也需要逐步體現(xiàn)碳的篩選標準。

 

第二，加快推進環(huán)境與氣候信息披露體系建設。首先，建議監(jiān)管機構制定包括指導性框架、監(jiān)督制度等，引導和鼓勵金融機構建立綠色金融體系、創(chuàng)新綠色金融產品和服務，夯實環(huán)境信息披露基礎能力建設;其次，將環(huán)境信息披露納入監(jiān)管激勵與約束機制，納入考評體系。

 

第三，強化環(huán)境與氣候風險管理。鼓勵金融機構建立環(huán)境與氣候風險分析與管理，推進環(huán)境風險壓力測試工作。有基礎的金融機構可先行先試，基礎薄弱的金融機構加快“補短板”，盡快具備開展壓力測試的條件。

 

第四，搭建企業(yè)碳排放和環(huán)境信息大數(shù)據平臺。運用新技術、新方法，政府、企業(yè)、金融機構、行業(yè)協(xié)會共同協(xié)作，搭建碳排放和環(huán)境信息數(shù)據平臺，有效支持投融資環(huán)境風險智能化。

 

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文｜胡文娟