粵政協(xié)委員建言實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)：加強(qiáng)自主創(chuàng)新 加大綠色金融保障

　　廣東作為經(jīng)濟(jì)大省和制造業(yè)大省，如何在保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，正在廣州舉行的廣東省政協(xié)十二屆五次會(huì)議上，多位政協(xié)委員建議，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、碳排放能力潛力和效率、發(fā)展戰(zhàn)略布局需要，科學(xué)制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案，包括加強(qiáng)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新水平，發(fā)展可再生能源，并加大綠色金融保障等，防止“唯指標(biāo)論”，以順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

 

　　低碳技術(shù)自主創(chuàng)新水平有待提升，政策、服務(wù)體系建設(shè)不夠精準(zhǔn)，碳中和技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的金融支撐尚不強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力不足……在政協(xié)委員看來(lái)，上述幾個(gè)方面是制約廣東綠色低碳發(fā)展的主要問(wèn)題。

 

　　廣東省政協(xié)委員劉建萍認(rèn)為，廣東應(yīng)該優(yōu)化政策供給，營(yíng)造支持制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。“應(yīng)該提高‘雙碳’相關(guān)政策針對(duì)性精維度，在資源環(huán)境、人才引育、財(cái)政金融等方面給予精準(zhǔn)支持，合理設(shè)計(jì)減排動(dòng)態(tài)路徑。”劉建萍稱，減碳不應(yīng)搞“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”，而是應(yīng)該構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和服務(wù)等體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

 

　　劉建萍還建議，要加大綠色金融保障，精準(zhǔn)服務(wù)綠色低碳產(chǎn)業(yè)。包括完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)政策；高標(biāo)準(zhǔn)為綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目和綠色技術(shù)提供高效的綠色投融資指引，穩(wěn)妥開(kāi)展碳金融產(chǎn)品交易；探索綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、碳金融、氣候金融等創(chuàng)新機(jī)制，在金融產(chǎn)品和服務(wù)供給側(cè)與綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)同頻共振。

 

　　民革廣東省委員會(huì)在提案中，建議出臺(tái)強(qiáng)有力扶持政策，支持綠色企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新；加速鞏固和提升產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策扶持和引導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商集群發(fā)展；在沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展海洋碳匯技術(shù)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)示范。

 

　　廣東省政協(xié)委員楊森平則把目光放在粵港澳大灣區(qū)的綠色低碳發(fā)展。在他看來(lái)，粵港澳大灣區(qū)生產(chǎn)方式仍相對(duì)粗放，化石能源占比仍然超過(guò)60%，但在風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)與利用方面，與國(guó)外先進(jìn)水平存在差距。此外，大灣區(qū)內(nèi)各城市低碳行動(dòng)步調(diào)不一，缺乏統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部分城市仍缺乏主導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的核心部門(mén)，未形成共建、共享的生態(tài)環(huán)境管理體制。

 

　　楊森平建議，應(yīng)該推進(jìn)形成粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一的大生態(tài)環(huán)境交易市場(chǎng)，發(fā)展碳匯交易等區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)。此外，建議廣東探索在珠三角地區(qū)率先推行碳稅試點(diǎn)，研究針對(duì)不同的開(kāi)征情景合理設(shè)計(jì)碳稅方案，并構(gòu)建好碳稅—碳交易的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。(完)