“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)社會(huì)治理目標(biāo)升級(jí)
“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)社會(huì)治理目標(biāo)升級(jí),要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),走綠色低碳、利益共享的可持續(xù)發(fā)展道路。踐行“雙碳”目標(biāo),要緊緊依靠公眾,依法有序地組織公眾參與社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人盡力、人人監(jiān)督、人人共享”的治理目標(biāo)。首先,人人參與是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的重要基礎(chǔ)。“雙碳”目標(biāo)的踐行需要社會(huì)公眾廣泛參與。以夯實(shí)“雙碳”目標(biāo)為契機(jī),提高公眾參與社會(huì)治理意識(shí),激發(fā)公眾參與環(huán)境治理熱情,善于從群眾生活中的點(diǎn)滴小事入手,以“微治理”帶來社會(huì)治理“大效應(yīng)”。其次,人人盡力是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的基本保障。“雙碳”目標(biāo)完成需要社會(huì)公眾全力以赴。在進(jìn)行社會(huì)治理過程中,只有公眾盡應(yīng)有之義,行必要之舉,通過合作、對(duì)話和協(xié)商等方式,依法對(duì)社會(huì)活動(dòng)和日常行為進(jìn)行規(guī)范,才能提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。再次,人人監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的有效途徑。“雙碳”目標(biāo)踐行過程需要社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督。社會(huì)治理以常識(shí)常態(tài)為基礎(chǔ),遵循法治約束和制度約束,遵循自然規(guī)律和系統(tǒng)相容性,加強(qiáng)對(duì)日常行為相互監(jiān)督,才能降低社會(huì)治理成本,提高生態(tài)環(huán)境治理效率。最后,人人共享是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的最終目的。“雙碳”目標(biāo)助推生態(tài)文明建設(shè),滿足人們對(duì)美好生活環(huán)境的需求。社會(huì)治理最終要以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),追求雙贏、多贏和共贏的社會(huì)效果。共享環(huán)境治理紅利符合社會(huì)治理的本質(zhì),更有助于“雙碳”目標(biāo)的完成和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)。
在新時(shí)代背景下,“雙碳”目標(biāo)賦予社會(huì)治理新的內(nèi)涵,我們需主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,聚力創(chuàng)新社會(huì)治理,通過新理念、新模式和新工具等,全面提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
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作者:汪金峰(中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)公共管理學(xué)院助理研究員);李世祥(中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)公共管理學(xué)院副院長、教授)
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