江西省人民政府關于碳達峰碳中和工作進展情況的報告

 

實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場硬仗，也是一場大考。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和中央碳達峰碳中和工作領導小組部署，深入貫徹落實《省人大常委會關于支持和保障碳達峰碳中和工作促進江西綠色轉型發(fā)展的決定》，堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，組織實施好“碳達峰十大行動”，全力打造全面綠色轉型發(fā)展的先行之地、示范之地。重點做好以下六方面工作。

 

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加快制定出臺相關規(guī)劃、實施方案和保障措施，加強政策銜接，持續(xù)完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。抓好實施意見重點分工方案和碳達峰碳中和工作要點年度任務落實，加強對地市工作的督促指導，做好年底省委、省政府向黨中央、國務院報告碳達峰碳中和工作準備。加強調查研究和形勢研判，強化跟蹤調度，及時總結推廣好經驗、好做法。謀劃推動一批碳達峰碳中和領域重大項目建設，組織實施一批城市(縣、區(qū))、園區(qū)碳達峰試點，打造一批最佳實踐基地和成果。

 

(二)加快能源體系綠色低碳轉型。立足我省能源資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推動傳統(tǒng)能源退出建立在新能源安全可靠的替代基礎上。加強電煤有效供應與煤炭清潔高效利用，鼓勵具備條件的煤電機組開展靈活性改造，推進電力、天然氣替代。實施“光伏+”綜合利用行動和開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設三年行動，扎實推進抽水蓄能電站建設，努力完成國家下達我省可再生能源電力消納責任權重目標。多渠道拓展區(qū)外來電，爭取規(guī)劃建設第二條入贛特高壓直流通道，積極推動落點華中區(qū)域輸電通道分電江西。力爭到“十四五”末，全省新能源發(fā)電累計裝機容量達到3000萬千瓦。

 

(三)扎實推進重點領域低碳發(fā)展。緊緊抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，實施傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)倍增發(fā)展、未來產業(yè)培育發(fā)展“三大工程”，深入實施數(shù)字經濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，加快建設綠色低碳現(xiàn)代產業(yè)體系。到2025年，全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降12%以上。搶抓國家加強重大基礎設施建設機遇，謀劃推動一批重大項目建設。加快建設多式聯(lián)運示范工程，深入實施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，支持新能源車船應用。到2025年，全省水路和鐵路貨運量占比達到15%。建設海綿城市，實施綠色建筑創(chuàng)建行動，大力發(fā)展裝配式建筑，探索建設近零碳樞紐、碼頭和服務區(qū)。加大碳普惠平臺推廣應用，豐富“綠寶碳匯”運用場景。

 

(四)加強綠色低碳科技攻關和推廣應用。采取“揭榜掛帥”機制，實施碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項，開展關鍵核心技術攻關。完善“江西省網上常設技術市場”平臺功能，加速低碳領域科技成果推廣應用。持續(xù)加強低碳領域省重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體總體布局，實施省“雙千計劃”等各級各類人才計劃，引進培養(yǎng)一批聚焦前沿低碳技術創(chuàng)新的科技人才。聚焦太陽能、氫能、儲能、碳捕集利用與封存(CCUS)等領域，實施一批科技創(chuàng)新項目。到2025年，初步構建全省綠色低碳技術創(chuàng)新體系。

 

(五)持續(xù)鞏固提升碳匯能力。貫徹落實國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，大力推進山水林田湖草沙一體化保護修復，實施“五河兩岸一湖一江”全流域綜合治理，加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系。強化林業(yè)資源保護，科學開展國土綠化，深入實施林質林相林效提升工程，組織開展林業(yè)碳匯監(jiān)測評價，加快國家核證自愿減排項目(CCER)開發(fā)試點步伐。加強耕地保育，建設高標準農田，推行綠色種養(yǎng)模式，實施農藥化肥減量增效行動，推進農業(yè)廢棄物資源化利用。到2025年，活立木蓄積量達到8億立方米。

 

(六)強化綠色低碳發(fā)展政策保障。落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制政策，保障高質量發(fā)展合理用能需求。夯實從能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變的數(shù)據(jù)基礎，探索建立碳排放管理數(shù)智平臺。完善綠色低碳投融資政策，探索建立碳資信評價制度，用好碳減排金融支持工具。建立健全多元化、市場化生態(tài)補償機制。積極參與碳排放市場建設，探索建設重點排放單位碳排放檢測監(jiān)管體系，有力推進碳排放權交易、碳匯交易、用能權交易、綠色電力證書交易的銜接協(xié)同。

 

實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在省人大及其常委會監(jiān)督支持下，在構建新發(fā)展格局中推動高質量發(fā)展，齊心協(xié)力推動經濟社會全面綠色轉型走在全國前列。