實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，上海有何路徑、捷徑、機(jī)遇？

如何統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和？正在此間召開(kāi)的2023年上海市兩會(huì)上，各民主黨派上海市委員會(huì)和上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聚焦“雙碳”目標(biāo)，提交集體提案，積極建言，凝聚共識(shí)。

 

中國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

 

“產(chǎn)品碳足跡的精準(zhǔn)量化是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的前提，而工業(yè)產(chǎn)品的碳足跡量化是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)第一步，量化碳足跡作為減少碳排放的第一步，能夠有效幫助辨識(shí)在產(chǎn)品全生命周期中主要的溫室氣體排放過(guò)程。”為此，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)上海市委員會(huì)在集體提案中建議，應(yīng)率先建立產(chǎn)品碳足跡可信的精準(zhǔn)量化標(biāo)準(zhǔn)體系，打造“上海制造”“雙碳”新名片。

 

中國(guó)民主建國(guó)會(huì)上海市委員會(huì)建議，可以著力接軌國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，率先建立基于可信的、精準(zhǔn)量化的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系；推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡精準(zhǔn)量化示范試點(diǎn)，有序推廣到不同行業(yè)；完善碳足跡相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

 

對(duì)于超大城市上海而言，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，有何路徑可走？

 

“降污減排、協(xié)同增效是促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑之一。”中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)上海市委員會(huì)在集體提案中指出，當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期矛盾尚未根本緩解，面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等多重壓力，后疫情時(shí)期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將增大空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)以及“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度。

 

如何“破題”？中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)上海市委員會(huì)建議，可以制定多種污染物協(xié)同控制的管控機(jī)制，并分類區(qū)分不同行業(yè)，制定不同時(shí)間段的降碳減排目標(biāo)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；建立長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)同的降碳減排交易機(jī)制，在長(zhǎng)三角區(qū)域同權(quán)、同價(jià)，嚴(yán)格統(tǒng)一規(guī)范初始配額的發(fā)放方法、規(guī)則及年度核查規(guī)則；應(yīng)用智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等當(dāng)代技術(shù)，作出周密有序的部署，以發(fā)展非化石能源為視角，尋求淘汰陳舊產(chǎn)能的發(fā)展路徑。

 

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是否有“捷徑”？

 

九三學(xué)社上海市委員會(huì)在集體提案中建議，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與綠色低碳融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。

 

審視當(dāng)下，各地在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，面臨著數(shù)字技術(shù)賦能低碳轉(zhuǎn)型缺乏具體方案、數(shù)字技術(shù)和減排技術(shù)支撐能力不足、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應(yīng)用場(chǎng)景不完善、數(shù)據(jù)中心碳排放體量大和減排難等諸多問(wèn)題。

 

對(duì)此，九三學(xué)社上海市委員會(huì)建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用示范，制定數(shù)字技術(shù)賦能低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃；加強(qiáng)科技支撐和人才保障，依托“科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”支撐前沿?cái)?shù)字低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展，重點(diǎn)用能單位率先開(kāi)展數(shù)字化綠色低碳轉(zhuǎn)型，豐富數(shù)字技術(shù)的節(jié)能降碳應(yīng)用場(chǎng)景；促進(jìn)數(shù)字低碳技術(shù)多元應(yīng)用，打造統(tǒng)一的碳排放監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立碳排放數(shù)字監(jiān)測(cè)和服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展，推廣分布式供能、數(shù)電聯(lián)營(yíng)等綠色運(yùn)營(yíng)模式，探索“海洋+數(shù)據(jù)中心+風(fēng)電”綜合開(kāi)發(fā)。

 

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)又催生哪些新機(jī)遇？

 

“搶抓綠色低碳新賽道、培育綠色發(fā)展新動(dòng)能已成為上海構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略方向。”上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)在集體提案中建議，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搶占綠色低碳新賽道，賦能上海高質(zhì)量發(fā)展。

 

據(jù)上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)介紹，一些民營(yíng)企業(yè)已開(kāi)始實(shí)踐，在清潔能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域展現(xiàn)發(fā)展實(shí)力，并形成了一批創(chuàng)新成果。“下一步，建議整合各方資源，共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)；積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)綠色低碳引導(dǎo)服務(wù)；拓展場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)綠色低碳實(shí)踐探索。”

 

2023年上海市政府工作報(bào)告明確，上海市今年將積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造，推進(jìn) LNG站線擴(kuò)建、分布式光伏建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范、外電入滬等重大項(xiàng)目，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。發(fā)展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能450項(xiàng)。推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。實(shí)施超低能耗建筑項(xiàng)目200萬(wàn)平方米、公共建筑節(jié)能改造400萬(wàn)平方米。推進(jìn)碳普惠制度建設(shè)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。