《中國特色能源電力碳達(dá)峰碳中和道路——譜寫中國式現(xiàn)代化綠色低碳篇章》報(bào)告發(fā)布

　　近日，能源電力碳達(dá)峰碳中和與中國式現(xiàn)代化研討會(huì)在京召開。會(huì)上發(fā)布的《中國特色能源電力碳達(dá)峰碳中和道路——譜寫中國式現(xiàn)代化綠色低碳篇章》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)認(rèn)為，能源電力碳達(dá)峰碳中和將面臨一系列傳統(tǒng)能源安全和新型安全問題，只有把握住能源安全主動(dòng)權(quán)才能把握住發(fā)展主動(dòng)權(quán)。需堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)保障能源供應(yīng)安全的主動(dòng)權(quán)，以能源高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

 

　　中長期來看，煤炭還將是保障我國能源安全的重要基石。我國現(xiàn)有煤電裝機(jī)逾11億千瓦，其中9億千瓦以上機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)處于國際領(lǐng)先水平，但平均服役年限只有12年左右，這是我國電力保障的重要支撐，必須用好用足這一巨大存量資源。報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)通過促進(jìn)煤電清潔高效發(fā)展，加快煤電功能定位轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮其保電力、保電量、保調(diào)節(jié)的“三保”兜底保障作用。

 

　　未來，我國煤電發(fā)展將大致經(jīng)歷“控容控量”和“減容減量”兩個(gè)階段。近中期，新能源難以承擔(dān)電力供應(yīng)的主體責(zé)任，煤電的基礎(chǔ)支撐和兜底保障作用不可替代。2030 年后，煤電裝機(jī)和發(fā)電量穩(wěn)步下降，部分退役機(jī)組轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用，根據(jù)功能定位不同，大致可分為配備CCUS(二氧化碳捕集、利用與封存)的電力電量型機(jī)組、靈活調(diào)節(jié)機(jī)組和應(yīng)急備用機(jī)組。

 

　　國網(wǎng)能源研究院有限公司能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長魯剛發(fā)布報(bào)告時(shí)表示，隨著電氣化水平的不斷提升，“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)過程中電力安全的基礎(chǔ)性地位也將更加凸顯，能源安全保障重心和壓力將逐步向電力安全轉(zhuǎn)移集聚，電力安全面臨一系列新型風(fēng)險(xiǎn)：高比例新能源電力系統(tǒng)技術(shù)特性發(fā)生質(zhì)的變化，安全運(yùn)行面臨新挑戰(zhàn)；電力可靠供應(yīng)受氣候因素影響加劇，不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯著增加；一次能源供需波動(dòng)向電力傳導(dǎo)，電力安全面臨跨系統(tǒng)新風(fēng)險(xiǎn)；新型電力系統(tǒng)對(duì)礦產(chǎn)資源依賴增強(qiáng)，面臨關(guān)鍵礦產(chǎn)資源制約風(fēng)險(xiǎn)等。

 

　　報(bào)告認(rèn)為，傳統(tǒng)的電力安全觀已不能適應(yīng)電力安全面臨的新形勢(shì)，需要樹立新型電力安全觀：一是電力安全目標(biāo)韌性化，要因時(shí)因地考慮不確定性風(fēng)險(xiǎn)的影響；二是電力安全邊界模糊化，要更加重視電力安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)；三是電力安全責(zé)任主體多元化，要全社會(huì)共建電力安全體系。

 

　　國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼國網(wǎng)能源研究院有限公司執(zhí)行董事(院長)、黨委書記歐陽昌裕表示，作為國民經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng)，電力系統(tǒng)需要正確把握能源安全新階段的重大風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)電力安全保供的艱巨性、復(fù)雜性，秉承“發(fā)展是安全的基礎(chǔ)、安全是發(fā)展的條件”這一理念，統(tǒng)籌電力發(fā)展與安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。