政策解讀：《許昌市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》

近日，許昌市人民政府印發(fā)《許昌市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)將相關內(nèi)容解讀如下:

 

一、《規(guī)劃》編制背景

 

為貫徹落實河南省人民政府印發(fā)的《河南省人民政府關于印發(fā)河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃的通知》（豫政〔2021〕58號）精神。根據(jù)《許昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，我市編制了《許昌市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》，《規(guī)劃》闡明了“十四五”時期我市構建現(xiàn)代能源體系、推動碳達峰碳中和工作、保障我市能源安全的總體思路、主要目標和任務舉措，是今后五年乃至更長時期能源高質量發(fā)展的總體藍圖和行動綱領。

 

二、《規(guī)劃》目標

 

到2025年，全市能源消費增量的50%以上由非化石能源滿足，能源安全保障能力大幅提升，能源生產(chǎn)消費結構持續(xù)優(yōu)化，能源體制機制更加完善，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設取得明顯進展，為全市碳達峰和高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

 

三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

 

《規(guī)劃》總體包括七章內(nèi)容：

 

第一章：發(fā)展現(xiàn)狀與形勢。主要回顧總結了我市“十三五”期間的能源發(fā)展基礎，指出了全市能源發(fā)展存在的突出問題，分析了“十四五”時期面臨的重大機遇。

 

第二章：總體思路和主要目標。提出了規(guī)劃的指導思想，明確了堅持綠色低碳、堅持安全保障、堅持智慧便捷、堅持改革創(chuàng)新的基本原則，做出了建設“全域光伏＋、兩張網(wǎng)（輸電網(wǎng)絡、油氣管網(wǎng)）、一中心（能源大數(shù)據(jù)中心）”總體布局，提出了“到2025年，全市能源消費增量的50%以上由非化石能源滿足，能源安全保障能力大幅提升，能源生產(chǎn)消費結構持續(xù)優(yōu)化，能源體制機制更加完善，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設取得明顯進展”的主要目標。

 

第三章：積極推動能源綠色低碳轉型。加快太陽能、存量風能、地熱能、生物質能、氫能等非化石能源發(fā)展，促進煤炭、火電、油氣等化石能源綠色轉型，構建新型電力系統(tǒng)，加快形成綠色低碳的能源供應格局。

 

第四章：大力推進節(jié)能降碳增效。持續(xù)實施節(jié)能降碳增效行動，推動能源生產(chǎn)綠色化，促進用能方式低碳化，提升節(jié)能降碳管理能力，加快形成節(jié)能低碳的能源消費新模式。

 

第五章：著力增強能源安全保障能力。加快引入電力、天然氣等清潔能源，構建多渠道全方位能源外引格局，完善能源輸運網(wǎng)絡，增強能源風險管控能力，持續(xù)完善我市能源“產(chǎn)供儲銷”體系，保障“雙碳”推進過程中的能源安全。

 

第六章：創(chuàng)新完善能源碳達峰、碳中和體制機制。深化能源領域體制改革，拓展農(nóng)村能源革命試點示范，強化政策保障和能源監(jiān)管，為能源高質量發(fā)展和如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和提供有力的體制機制保障。

 

第七章：加強規(guī)劃組織實施。加強組織領導，明確責任分工，強化評估總結，為規(guī)劃實施提供制度支撐和組織保障。