云南出臺城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案

云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)的《云南省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》）明確，2030年前城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機制基本建立，建筑能耗強度和碳排放強度處于全國較低水平。力爭2060年前城鄉(xiāng)方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)建筑全面實現(xiàn)綠色低碳運行。

 

《實施方案》從建設(shè)綠色低碳城市、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村兩個方面，提出穩(wěn)妥推動全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰工作的十二項重點任務。

 

建設(shè)綠色低碳城市七項任務：優(yōu)化調(diào)整城市結(jié)構(gòu)和空間布局，加快推進綠色低碳社區(qū)建設(shè)，全面提高綠色低碳建筑水平，積極推進綠色低碳住宅建設(shè)，穩(wěn)步提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效率，持續(xù)優(yōu)化城市建筑用能結(jié)構(gòu)，大力推廣綠色低碳建造方式。

 

打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村五項任務：全面提升縣城綠色低碳水平，著力營造自然緊湊鄉(xiāng)村格局，統(tǒng)籌推進綠色低碳農(nóng)房建設(shè)，推進生活垃圾污水低碳治理，加快實施可再生能源推廣應用。

 

《實施方案》明確了建立完善政策標準計量體系、加快構(gòu)建綠色低碳發(fā)展模式、建立健全產(chǎn)學研一體化機制、完善金融財政稅收支持政策四項保障措施。

 

《實施方案》在以下四個方面著重突出了云南特點：

 

一是優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展。強調(diào)推動形成以昆明為中心、以都市圈為核心、以城市群為形態(tài)、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局；按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并、守邊固邊等類型，合理確定鄉(xiāng)村布局。通過合理布局城鄉(xiāng)空間，為城市、縣城和鄉(xiāng)村節(jié)能減碳工作創(chuàng)造條件、做出貢獻。

 

二是突出云南氣候特點，分類推進建筑節(jié)能降碳。立足云南山地、河谷、高原氣候以及5個氣候區(qū)兼具的復雜地域特征，深入做好建筑節(jié)能工作，因地制宜推廣適用的建筑節(jié)能低碳技術(shù)，提高建筑平均節(jié)能率，進一步鞏固云南省建筑能耗和碳排放強度處于全國較低水平的優(yōu)勢。推動低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，鼓勵建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑。

 

三是完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快補齊污垃治理短板。全面推行城市生活垃圾分類和減量化、資源化，提高城市生活垃圾資源化利用率；完善城市生活污水再生利用設(shè)施，推進城市生活污水資源化利用。推進農(nóng)村生活垃圾處理源頭分類和資源化利用；推進農(nóng)村污水治理，實施集中與分散相結(jié)合的生活污水處理模式。

 

四是強化鄉(xiāng)村風貌引導，開展農(nóng)房功能提升試點。強化鄉(xiāng)村建設(shè)風貌引導，守住村落“特色”，保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和鄉(xiāng)村特色風貌。開展民族地區(qū)農(nóng)房功能提升項目試點，建設(shè)一批“結(jié)構(gòu)安全、分區(qū)合理、功能完善、綠色環(huán)保、風貌協(xié)調(diào)、特色突出”宜居農(nóng)房村莊。