以運行機(jī)制的長效化助力打好穩(wěn)妥降碳持久戰(zhàn)
降碳減碳的穩(wěn)妥推進(jìn)是一個涉及面廣、周期性長的全局性系統(tǒng)工程,必須在準(zhǔn)確把握寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)著力點,以長效化的降碳減碳運行機(jī)制統(tǒng)籌有序推進(jìn)。為此,一是要消除將碳減排與節(jié)能降耗、污染物排放、控制溫室氣體等簡單割裂開來的認(rèn)識誤區(qū),嚴(yán)格遵循新發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。二是堅持先立后破,將綠色低碳轉(zhuǎn)型的“破”寓于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的“立”之中。寧夏應(yīng)在國家頂層設(shè)計的引領(lǐng)下,統(tǒng)籌把握整體與局部的關(guān)系,以總體部署督促市縣層面及重點行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)設(shè)置合理的降碳減碳目標(biāo),制定科學(xué)的行動方案,科學(xué)有序開展碳治理。三是注重運行機(jī)制的差異性建構(gòu)。在健全低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展考核監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)寧夏不同市縣在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的差異,遵循共同而有區(qū)別度的責(zé)任劃分原則,確定不同市縣在不同階段的碳減排目標(biāo)與任務(wù),并據(jù)此給予差異性的外部性補償與轉(zhuǎn)移支付,最大限度避免經(jīng)濟(jì)增長與綠色低碳發(fā)展之間的矛盾與沖突,穩(wěn)妥推進(jìn)安全有序降碳。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
【中共寧夏區(qū)委黨校(寧夏行政學(xué)院)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研究中心,執(zhí)筆:劉雅靜】
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