交通運(yùn)輸領(lǐng)域?yàn)楹坞y達(dá)峰、晚達(dá)峰？專(zhuān)家建議：加強(qiáng)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

交通運(yùn)輸是我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要服務(wù)性行業(yè)，也是我們可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。交通基礎(chǔ)設(shè)施在飛速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著綠色低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)。

 

11月13日下午，在第十五屆環(huán)境與發(fā)展論壇高峰對(duì)話(huà)環(huán)節(jié)，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通環(huán)境研究中心主任、國(guó)家環(huán)境保護(hù)道路交通噪聲控制工程技術(shù)中心副主任邵社剛透露，通過(guò)對(duì)交通領(lǐng)域碳排放趨勢(shì)基于碳達(dá)峰情景預(yù)測(cè)分析結(jié)果顯示，在低增長(zhǎng)、強(qiáng)化低碳的情景下，到2035年，交通領(lǐng)域能耗能夠進(jìn)入平臺(tái)期。其中，公路運(yùn)輸決定了交通領(lǐng)域碳達(dá)峰的時(shí)間，會(huì)在2025年—2035年間進(jìn)入到碳達(dá)峰平臺(tái)期。而水路運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)入平臺(tái)期的時(shí)間要更長(zhǎng)，大概要到2035年。

 

據(jù)了解，在我國(guó)，能源供應(yīng)、工業(yè)、建筑和交通運(yùn)輸是四大重點(diǎn)碳排放行業(yè)，其中，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的碳排放量大約占我國(guó)碳排放總量的10%。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放量最終將占到碳排放總量的1/3。甚至在工業(yè)建筑等碳排放量顯著下降的情況下，交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放量也依然會(huì)保持持續(xù)增長(zhǎng)。

 

“在《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中，將交通運(yùn)輸?shù)木G色低碳行動(dòng)作為碳達(dá)峰的十大行動(dòng)之一。交通運(yùn)輸行業(yè)沒(méi)有用‘碳達(dá)峰’這個(gè)名詞，而是用的‘綠色低碳’來(lái)形容，這跟工業(yè)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)建設(shè)還是有很大差異的。”他指出。

 

邵社剛表示，交通領(lǐng)域碳達(dá)峰目前面臨的挑戰(zhàn)主要包括以下三個(gè)方面，一是運(yùn)輸需求的總量仍將增加，碳排放總量將持續(xù)增加；二是服務(wù)品質(zhì)提升需求不斷增強(qiáng)，單位碳排放下降面臨瓶頸；三是碳減排成本明顯高于工業(yè)、進(jìn)出口行業(yè)。

 

為此，一方面，交通運(yùn)輸行業(yè)需要開(kāi)展大量的綠色低碳工作。經(jīng)他梳理，目前，交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳主要包括以下幾方面重點(diǎn)任務(wù)：一是綠色低碳交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，二是公路水路典型運(yùn)輸和設(shè)施零碳試點(diǎn)；三是開(kāi)展以低碳為特征的綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，五是新能源與清潔能源推廣應(yīng)用，六是交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。

 

另一方面，交通運(yùn)輸在“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面需同時(shí)跟進(jìn)。邵社剛介紹，交通運(yùn)輸部先后在2016年、2022年發(fā)布了綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系，包括基礎(chǔ)通用、節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、自然資源節(jié)約利用等方面242項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，含待修訂45項(xiàng)、待制定47項(xiàng)。目前，他們已經(jīng)發(fā)布綠色交通設(shè)施評(píng)估技術(shù)要求系列標(biāo)準(zhǔn)，包括綠色公路、綠色服務(wù)區(qū)、綠色航道等，同時(shí)也正在開(kāi)展近零碳交通示范區(qū)示范要求標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。

 

他建議，交通運(yùn)輸業(yè)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，重點(diǎn)是加強(qiáng)低碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的融合，包括一些ISO碳中和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的低碳和零碳技術(shù)的攻堅(jiān)，促進(jìn)低碳技術(shù)科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，深化與相關(guān)部門(mén)的互動(dòng)交流，在國(guó)家層面碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)需要相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，如交通運(yùn)輸碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法、交通領(lǐng)域融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色低碳交通溫室氣體的自愿性減排項(xiàng)目方法學(xué)研究等。