首批碳達峰試點園區(qū)如何做好示范引領？

 

2021年12月，中央經濟工作會議指出“創(chuàng)造條件盡早實現能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉變”。
 

在具體實踐中，各地的擔子大多壓在了園區(qū)，紛紛創(chuàng)新性打造低碳園區(qū)、零碳園區(qū)。
 

不過，與低碳園區(qū)、零碳園區(qū)相比，試點園區(qū)對加快提升能源清潔化利用效率、推動園區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展、提升基礎設施綠色低碳水平、大力推動資源循環(huán)利用、提升減污降碳協(xié)同能力等工作都提出了新要求。
 

“不能就碳論碳，而是以高質量發(fā)展為首要任務，有效發(fā)揮碳達峰的引領作用，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。”李忠說。
 

實現碳達峰的路徑和模式千差萬別。陳呂軍認為，試點園區(qū)應著重在減污降碳協(xié)同增效上探索新路徑。
 

“應該梳理清楚污染物排放和碳排放的現狀，做好主要污染物與溫室氣體排放同源性分析。”陳呂軍告訴記者，在摸清“家底”的情況下，可以制定符合自身發(fā)展特點的減污降碳路徑，加強技術創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理手段創(chuàng)新，開展減污降碳試點項目，加快從末端治理向全過程、全生命周期減污降碳協(xié)同增效轉變。
 

按照《國家碳達峰試點建設方案》要求，試點園區(qū)要加快建立以碳排放控制為導向的管理機制，著力提升園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。
 

“試點園區(qū)擔負著對全國工業(yè)園區(qū)碳達峰碳中和工作的示范引領重任，需要面向不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎、不同產業(yè)結構的園區(qū)，形成一批可操作、可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措和改革經驗。”陳呂軍說。
 

對于現有的園區(qū)，陳呂軍認為，改造時應從產業(yè)結構綠色低碳升級、打造生態(tài)產業(yè)鏈條、能源結構調整與能源效率提升、基礎設施綠色化升級與改造、減污降碳協(xié)同增效等方面去考慮，還可以結合綠色物流、綠色建筑、綠色低碳技術研發(fā)與推廣應用等。

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而對于需要新建的園區(qū)，他建議，要強調綠色發(fā)展頂層設計，打好綠色低碳發(fā)展基礎，優(yōu)化配置綠色產業(yè)鏈，注重基礎設施間的共生鏈接，科學設計園區(qū)物流/能流傳遞體系，構建形成產業(yè)共生體系。
 

當然，所有的試點園區(qū)都離不開科技創(chuàng)新，綠色低碳技術和與之相生的綠色低碳產業(yè)勢必會蓬勃興起。
 

目前來看，首批無論產生多少個試點園區(qū)，從地理分布、產業(yè)布局、能源結構，分配上都會統(tǒng)觀全局，兼顧均衡發(fā)展。
 

國家發(fā)展改革委也將根據首批試點推進情況，組織開展后續(xù)試點建設。
 

一場新舊動能轉換，正在開啟加速度。