新華社
北京3月9日電黃震委員9日代表民進中央在全國政協(xié)十四屆二次
會議第三次全體
會議上作大會發(fā)言時說,做好“雙碳”工作,既是我國對國際社會的莊嚴承諾,彰顯了負責任大國的擔當,也是引領經濟結構轉型升級、形成
綠色低碳產業(yè)競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑。
黃震說,在經濟社會發(fā)展的同時,如何轉變能源結構,實現(xiàn)綠色轉型,按時實現(xiàn)碳達峰,并在較短時間內實現(xiàn)從碳達峰到
碳中和,需要有更加完善的制度保障。為此,提出三點建議:
——為應對氣候變化、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標做好頂層設計,做好立法、修法等工作,結合實踐經驗并借鑒國際做法,立足我國法治基礎,制定專項立法計劃,分步驟推進碳達峰碳中和法律體系構建,明確法律體系的框架設計、建設目標、推進進程以及重點任務等。
——加快應對氣候變化和碳達峰碳中和等專門性立法及相關行政法規(guī)的制訂。對“雙碳”目標的基本原則、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理體制、減緩與適應措施、監(jiān)督管理、法律責任等內容予以明確,將
碳排放標準、核算、監(jiān)測、
碳排放權交易等關鍵制度納入其中。
——加快修改與協(xié)調現(xiàn)行法律規(guī)范,啟動對相關法律的修訂工作,清理現(xiàn)有法律與應對氣候變化和“雙碳”目標不相適應的內容。研究推進“雙碳”目標帶動的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和涉外新領域相關的補充立法
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