科學推進碳達峰碳中和要處理好幾個重大關(guān)系

 

　　碳達峰與碳中和目標的實現(xiàn)是相輔相成的。碳達峰是指某個地區(qū)或行業(yè)二氧化碳排放量達到歷史最高值后，進入逐步回落的階段。碳中和則是指通過植樹造林、節(jié)能減排等方式，實現(xiàn)二氧化碳凈零排放，即二氧化碳的排放量與消除量相互抵消。從一個國家或地區(qū)整體來看，碳達峰是碳中和的前提和基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)碳達峰才能實現(xiàn)碳中和。因此，實現(xiàn)碳達峰碳中和，重點要處理好碳達峰峰值的確定與碳中和進程的關(guān)系。總體來看，植樹造林、工業(yè)固碳等途徑所能吸收的碳量水平相對固定，且遠少于工業(yè)發(fā)展所排放的碳量。為實現(xiàn)碳中和目標，必須制定科學的碳達峰實施方案。

 

　　碳達峰峰值的確定，一方面要考慮扭轉(zhuǎn)二氧化碳排放增長的趨勢，另一方面要兼顧經(jīng)濟發(fā)展的速度。因此峰值不能過高，也不能過低。峰值太高，碳中和的難度越大，耗時越長；峰值過低，影響經(jīng)濟發(fā)展后勁。如果盲目追高而新建高碳排放項目，將在項目存續(xù)期間長期占用大量的碳排放份額，形成碳排放鎖定效應(yīng)，造成未來一定時間段內(nèi)高效低碳產(chǎn)業(yè)無碳可排的局面。同樣，如果碳達峰峰值過低，同樣會出現(xiàn)高效低碳產(chǎn)業(yè)無碳可排的情況。

 

　　局部地區(qū)和行業(yè)的碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)，也應(yīng)該結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點確定碳達峰峰值和碳中和進程。根據(jù)主體功能區(qū)劃，高碳產(chǎn)業(yè)型地區(qū)，如以資源、能源為主導產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，碳達峰峰值可適當偏高，碳中和進程也可比全國整體進程更長，而低碳產(chǎn)業(yè)型地區(qū)，碳達峰峰值可適當偏低，碳中和進程也可比全國整體進程更早。

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