協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長 實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任重道遠(yuǎn)

　　近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設(shè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度。此外，近日召開的全國發(fā)展和改革工作會議提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至12月20日，全國碳市場累計(jì)成交總量6.24億噸，累計(jì)成交總額423.98億元。全國碳市場、零碳園區(qū)、產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)持續(xù)取得新進(jìn)展。

 

　　碳市場做好擴(kuò)容準(zhǔn)備

 

　　北京綠色交易所副董事長、北京綠色金融協(xié)會秘書長梅德文近日表示，經(jīng)過二十多年發(fā)展，碳市場機(jī)制被證明是一個(gè)有效的市場機(jī)制。全國碳排放權(quán)交易市場兩個(gè)履約期完美收官，整體運(yùn)行平穩(wěn)有序，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，活躍程度不斷提高，價(jià)格機(jī)制持續(xù)完善。鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)被納入碳市場后，2025年全國碳市場的碳配額預(yù)計(jì)將達(dá)到80億噸，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

　　生態(tài)環(huán)境部今年9月發(fā)布的《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案（征求意見稿）》提出，水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)將在2025年底前完成首次履約工作，新增重點(diǎn)排放單位約1500家。

 

　　繼水泥、電解鋁行業(yè)碳排放核算指南發(fā)布之后，2024年12月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南鋼鐵行業(yè)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南鋼鐵行業(yè)》兩份新指南，為三大行業(yè)納入全國碳市場做好準(zhǔn)備。

 

　　企業(yè)積極布局碳減排工作。首鋼集團(tuán)2024年申請了低碳排放的轉(zhuǎn)爐冶煉方法專利，減少了生產(chǎn)過程中的碳排放，并繼續(xù)投入光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，推動開展碳排放管理工作。2024年9月，首鋼股份通過上海環(huán)境能源交易所轉(zhuǎn)讓中國核證自愿減排量（CCER），為公司帶來1.4277億元收入。海螺水泥運(yùn)營部副部長軒紅鐘表示，海螺水泥會在節(jié)能降碳、綠色環(huán)保、清潔能源及低碳水泥等方面加大技術(shù)攻關(guān)力度。此外，海螺水泥大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、儲能等項(xiàng)目。

 

　　梅德文表示，隨著我國碳市場不斷發(fā)展，其交易規(guī)模、交易價(jià)格、交易流動性、投融資功能都會有較大提升。

 

　　12月19日，上海環(huán)境能源交易所宣布聯(lián)合上海期貨交易所共同編制上海碳價(jià)格指數(shù)，此舉不僅可以更加綜合地反映碳市場各交易品種價(jià)格水平的整體變化，還可以幫助金融機(jī)構(gòu)和投資者評估不同碳減排項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益，從而找到更具潛力的投資標(biāo)的。

 

　　零碳園區(qū)建設(shè)提速

 

　　資深碳管理咨詢師汪軍表示，零碳園區(qū)可以為各種新興低碳技術(shù)提供示范場景，比如在園區(qū)推廣使用氫能、綠醇、綠氨、新能源儲能技術(shù)，利用可再生能源發(fā)電，規(guī)劃建設(shè)零碳建筑，推動生活垃圾資源化利用等。

 

　　12月13日，工信部召開的黨組擴(kuò)大會議提出，要深入推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，建設(shè)一批零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)資源規(guī)?；?、高值化利用。零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在全國范圍內(nèi)加速推進(jìn)，成為綠色低碳發(fā)展的重要實(shí)踐。今年以來，云南省首批5個(gè)零碳園區(qū)開展了協(xié)同降碳的探索，推動綠色能源與先進(jìn)制造業(yè)融合，增加綠電供給，推進(jìn)碳管理平臺建設(shè)。

 

　　今年11月，江蘇省常州市發(fā)展改革委確定溧陽鋰享小鎮(zhèn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)園區(qū)為首批常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)。常州市計(jì)劃到2026年末，完成10個(gè)以上近零碳園區(qū)、15個(gè)以上近零碳工廠、30個(gè)新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)，并對近零碳園區(qū)、近零碳工廠提供資金支持。

 

　　據(jù)了解，我國零碳及近零碳工業(yè)園區(qū)約200個(gè)，占全國工業(yè)園區(qū)總數(shù)的比例不到十分之一。這些園區(qū)通過多領(lǐng)域技術(shù)集成應(yīng)用與管理機(jī)制創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體與經(jīng)濟(jì)增長極。

 

　　在碳足跡管理體系建設(shè)方面，產(chǎn)品碳足跡已全面融入我國碳中和與綠色發(fā)展政策體系，建設(shè)步伐持續(xù)加快。2024年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合15個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，計(jì)劃到2027年初步建立碳足跡管理體系，到2030年制定出臺200個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，并建成具有國際影響力的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，為碳足跡管理體系建設(shè)提供了明確政策指引，“十五五”時(shí)期，將構(gòu)建符合中國國情的產(chǎn)品碳足跡管理體系與碳標(biāo)識認(rèn)證制度，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

 

　　重點(diǎn)行業(yè)率先行動。近日中國紡織工業(yè)聯(lián)合會啟動了《紡織服裝行業(yè)碳足跡管理體系》系列標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長閻巖表示，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定將為行業(yè)提供統(tǒng)一的指導(dǎo)原則與方法，幫助企業(yè)系統(tǒng)掌握全生命周期碳排放情況，挖掘節(jié)能減排潛力，提升環(huán)境績效和市場競爭力。生態(tài)環(huán)境部氣候司綜合處副處長邢佰英表示，摸清地方和企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品碳足跡的家底，能夠打通產(chǎn)品碳足跡管理的全鏈條，疏通產(chǎn)品碳足跡管理過程中的堵點(diǎn)。

 

　　培育綠色增長點(diǎn)

 

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，培育綠色建筑等新增長點(diǎn)。

 

　　龍頭企業(yè)在節(jié)能減碳領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵引領(lǐng)作用。

 

　　中國金茂全面推廣并優(yōu)先選擇綠色建筑材料，以減少對生態(tài)環(huán)境的影響。截至2023年，中國金茂滿足綠色標(biāo)識設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目總建筑面積達(dá)3099.4萬平方米，累計(jì)獲得綠色建筑標(biāo)識308個(gè)。恒尚節(jié)能推廣超低能耗、近零能耗建筑，推動既有建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，推動有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)。江河集團(tuán)表示，將加大對外銷售BIPV（光伏建筑一體化）異型組件產(chǎn)品的力度，跟進(jìn)改造和新建建筑應(yīng)用光伏項(xiàng)目，推動綠色建筑發(fā)展。中國華能集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理張文峰近日表示，中國華能堅(jiān)持以綠色低碳轉(zhuǎn)型為主攻方向，以新能源、核電、水電為轉(zhuǎn)型的三大支撐，優(yōu)化清潔高效火電發(fā)展。“十四五”以來，中國華能新能源裝機(jī)量從3000萬千瓦躍升至9000萬千瓦，低碳清潔能源裝機(jī)占比實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

 

　　未來，隨著各項(xiàng)政策的深入實(shí)施與技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)推進(jìn)，我國將在全球應(yīng)對氣候變化中發(fā)揮更為重要的引領(lǐng)作用。

 

　　我國零碳及近零碳工業(yè)園區(qū)約200個(gè)，占全國工業(yè)園區(qū)總數(shù)的比例不到十分之一。這些園區(qū)通過多領(lǐng)域技術(shù)集成應(yīng)用與管理機(jī)制創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體與經(jīng)濟(jì)增長極。