據(jù)易碳家雜志了解到，近幾年，我國許多新能源設(shè)備主要依賴國際市場，國內(nèi)市場需求非常有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受制于人。例如，我國光伏電池產(chǎn)量的90%以上用于出口，國內(nèi)光伏裝機需求很低。隨著近期世界經(jīng)濟的持續(xù)低迷及歐債危機蔓延，許多傳統(tǒng)需求大國大幅削減新能源補貼，并對我國新能源產(chǎn)品實行制裁，貿(mào)易摩擦不斷升級。同時，我國碳減排壓力日趨加大，新能源產(chǎn)品產(chǎn)能過剩風險日益上升，在這種情況下，如果不加快開發(fā)國內(nèi)市場，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)將面臨嚴重危機，減排任務(wù)也將難以完成。
第一，擴大新能源國內(nèi)市場是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源消費也快速增長，總量不斷擴大，以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)使得碳排放居高不下，環(huán)境污染日益嚴重，資源約束日趨增強，能源安全風險凸顯，傳統(tǒng)的能源消費模式亟待轉(zhuǎn)型。目前我國能源消費總量已占全球的18%，而且增速較快，2010年全球能源消費的增速為2%，而中國“十一五”期間的年均增速達5.9%。在“金磚五國”中，中國的能源消費和碳排放均高居榜首，其中能源消費量是排名第二的印度的3倍多，二氧化碳排放則是印度的4倍多。
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包括風電、核電、太陽能、生物質(zhì)能等在內(nèi)的新能源，具有
綠色、低碳、無污染、可再生的特性。大規(guī)模開發(fā)利用新能源，提升新能源比重，可有效彌補傳統(tǒng)能源消費模式的缺陷，促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟的低碳和可持續(xù)發(fā)展。為此，中央提出了提高非化石能源比重和碳減排“兩個目標”。從目前我國新能源發(fā)展狀況看，與中央提出的目標差距巨大，亟須加速開發(fā)新能源國內(nèi)市場，才能實現(xiàn)中央對能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求。截至2010年，我國累計光伏裝機量800MW，占總裝機容量的比重只有0.08%，幾乎不值一提。風電和核電裝機比重稍高，但國內(nèi)市場開發(fā)程度也非常有限，截至2010年底，我國核電裝機容量為1082.4萬千瓦，風電并網(wǎng)運行容量為2957.55萬千瓦，分別占總裝機容量的1.12%和3.06%，裝機比重遠遠低于歐美等發(fā)達國家。
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第二，擴大新能源國內(nèi)市場是保障產(chǎn)業(yè)安全的需要。新能源產(chǎn)業(yè)過高的外向度，不利于保障產(chǎn)業(yè)安全，國際市場稍有風吹草動，都對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。從目前情況看，未來國際市場需求前景不容樂觀，企業(yè)擴大海外市場難度越來越大。
傳統(tǒng)需求大國經(jīng)濟狀況不佳，市場急速萎縮。我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要出口市場在歐洲，由于歐債危機不斷惡化，許多國家政府對新能源的財政支持力度不斷減弱，給這個尚需政府大力扶持的新興產(chǎn)業(yè)帶來很大困難。德國2011年1-5月份光伏裝機量比上年同期下滑37.4%，歐洲光伏組件需求急劇降低，
價格跌幅超過50%。
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