新能源建筑一體化是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)方向

第四，缺乏約束和懲罰機(jī)制。建筑節(jié)能是一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制部分失靈的領(lǐng)域，激勵(lì)和約束必須并重才能達(dá)到預(yù)期效果。

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目前，國(guó)內(nèi)針對(duì)建筑節(jié)能已出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。但是，目前針對(duì)不節(jié)能建筑的約束極為缺失，尤其是對(duì)管理和使用的約束幾乎是“真空”。據(jù)測(cè)算，運(yùn)行維護(hù)和使用者的節(jié)能意識(shí)對(duì)建筑節(jié)能的影響程度高達(dá)36%。

政府機(jī)構(gòu)辦公建筑是公共建筑中節(jié)能資金來(lái)源最為穩(wěn)定的部分，合同能源管理的投資風(fēng)險(xiǎn)較小。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

因此，業(yè)內(nèi)專家建議借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，把政府機(jī)構(gòu)辦公建筑作為合同能源管理的突破口，由合同能源管理公司和政府機(jī)構(gòu)簽訂長(zhǎng)期的綜合改造合同，全面進(jìn)行綜合改造而不是局部或單項(xiàng)改造。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

能耗定額是非常有效的約束機(jī)制，但由于建筑的復(fù)雜性，而且國(guó)際上沒有成熟的先例可以借鑒，能耗定額的出臺(tái)需要較長(zhǎng)過(guò)程。

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在此之前，專家建議推行公共建筑能耗公示制度，定期在重要媒體上公布相關(guān)公共建筑的名稱、業(yè)主以及單位建筑面積能耗3項(xiàng)信息。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)盡快配套出臺(tái)公共建筑能耗公示懲罰細(xì)則，明確責(zé)任。

目前，我國(guó)對(duì)建筑節(jié)能改造的補(bǔ)貼力度偏小，專家建議適當(dāng)加大對(duì)建筑節(jié)能改造的補(bǔ)貼力度，尤其是提高采用合同能源管理模式的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為鼓勵(lì)綜合改造，建議對(duì)達(dá)到改造規(guī)?；蛘吖?jié)能量的建筑節(jié)能項(xiàng)目給予額外補(bǔ)貼。

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專家認(rèn)為，通過(guò)適度提高公共建筑的水、電、氣價(jià)格，比如采用階梯價(jià)格等，可提高運(yùn)行維護(hù)和使用者的節(jié)能意識(shí)，最終引導(dǎo)建筑節(jié)能依賴市場(chǎng)機(jī)制解決。

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