擴大國內(nèi)新能源消費市場是當(dāng)務(wù)之急

文章來源:國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部朱敏2012-09-07 09:40

  擴大新能源國內(nèi)市場是保障產(chǎn)業(yè)安全的需要 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  新能源產(chǎn)業(yè)過高的外向度,不利于保障產(chǎn)業(yè)安全,一旦國際市場稍有風(fēng)吹草動,將對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。從目前情況看,未來國際市場需求前景不容樂觀,企業(yè)擴大海外市場難度越來越大。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  首先,傳統(tǒng)需求大國經(jīng)濟狀況不佳。我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要出口市場在歐洲,然而受到歐債危機不斷惡化的影響,許多國家的經(jīng)濟狀況仍然不佳,財政收入大幅下降,有的甚至徘徊在破產(chǎn)邊緣。在此情況下,政府對新能源的財政支持力度必然會大打折扣,倘若政府削弱了扶持力度,將會給私人投資者造成負(fù)面影響,從而對這個尚需政府大力扶持的新興產(chǎn)業(yè)帶來極大的困難。

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  其次,需求大國削減新能源補貼,市場急速萎縮。2011年2月,德國通過光伏上網(wǎng)電價下調(diào)方案,光伏補貼下調(diào)幅度將增加3%,德國政府希望將安裝上限控制在3GW~5GW。 2011年5月,意大利批準(zhǔn)的新太陽能光伏發(fā)電補貼法案,將每年補貼資金限制在60億至70億歐元,并將補貼與裝機量掛鉤。在這兩個主要國家光伏政策調(diào)整的影響下,2011年光伏裝機市場受到嚴(yán)重影響。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  再次,全球經(jīng)濟低迷導(dǎo)致了貿(mào)易保護主義的升級。許多國家新出臺的一些政策中均帶有不同程度的貿(mào)易保護主義色彩,如意大利新政策中明確指出采購的光伏產(chǎn)品若有60%產(chǎn)自歐盟國家,則補助額外增加10%;印度和加拿大安大略省的政策則規(guī)定,光伏項目只有采購該地區(qū)一定比例的產(chǎn)品才可獲得上網(wǎng)電價法的資助等。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  最后,國內(nèi)企業(yè)可能向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。如果我國應(yīng)對美國的貿(mào)易訴訟不利,來自美國的訂單將會有較大的稅率風(fēng)險,對美光伏產(chǎn)品出口可能會萎縮,如果歐盟跟進(jìn),情況愈甚。在這種情況下,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)將向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移,以規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,除了尚德、阿特斯、浙江萬向等企業(yè)已在國外設(shè)廠,近期重慶大全也加入其中,開始在加拿大投資建設(shè)組件加工廠。

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