挖掘自給式光伏發(fā)電大市場賺錢商機(jī)

　　盡管我國已經(jīng)有很明確的光伏激勵(lì)政策和充足的資金支持，但是卻仍然存在如下問題：
　　對于大型光伏電站：
　　1.并網(wǎng)難：首先是電網(wǎng)建設(shè)不配套，光伏電站外的輸電線路，甚至變電站都要由光伏電站開發(fā)商投資建設(shè)（等電網(wǎng)公司建設(shè)變電站及相應(yīng)配套線路不可能也等不起），增加了光伏電站的建設(shè)投資；其次是電站建成后需要經(jīng)過當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的批準(zhǔn)才能并網(wǎng)，批復(fù)過程相當(dāng)漫長，即使是并上網(wǎng)，由于電網(wǎng)的送出能力問題，又常常被強(qiáng)制限發(fā)。并網(wǎng)難的問題嚴(yán)重影響了開發(fā)商的利益；
　　2.土地使用稅：按照特許權(quán)招標(biāo)時(shí)確定的原則，10MW電站25年的土地租用金為300萬元；而各地執(zhí)行的光伏電站土地使用稅卻沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)調(diào)查每年每平方米的土地使用稅的征收金額2-6元不等。一座10MW的光伏電站大約占地25萬平方米，即使每年只收1元/平方米，25年下來也比特許權(quán)的收取標(biāo)準(zhǔn)高； 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
　　3.電站運(yùn)營期尚未明確： 2011年國家公布了光伏上網(wǎng)電價(jià)后建設(shè)的光伏電站電力購買協(xié)議（PPA）的執(zhí)行期至今沒有明確，這使得項(xiàng)目開發(fā)商在融資方面遇到很大困難；
　　4.電價(jià)補(bǔ)貼資金拖期嚴(yán)重：目前可再生能源的電量補(bǔ)貼資金只發(fā)放到2010年9月，之后的補(bǔ)貼資金至今未到位，使得項(xiàng)目開發(fā)商的利益受到損害；
　　5.電站建設(shè)規(guī)劃不同步：還沒有做到規(guī)劃先行，大型光伏電站的規(guī)劃需要與電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)制定，而且必須落實(shí)到具體區(qū)域，沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)劃帶來了目前并網(wǎng)難和資金問題。
　　對于配電側(cè)并網(wǎng)的分布式發(fā)電：
　　無論是“金太陽”示范工程還是光電建筑項(xiàng)目，都屬于配電網(wǎng)并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電，這2個(gè)國家項(xiàng)目都是屬于初投資補(bǔ)貼，用戶側(cè)并網(wǎng)，抵消電網(wǎng)電量的商業(yè)模式。 目前存在的主要問題如下：
　　1.用戶側(cè)并網(wǎng)難：按照項(xiàng)目原則，所有“金太陽”示范項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)允許光伏系統(tǒng)在用戶側(cè)并網(wǎng)，以抵消電網(wǎng)電量的方式運(yùn)行。但是在實(shí)際實(shí)施中，地方電力公司常常要求光伏系統(tǒng)升壓并入公共配電網(wǎng)。 這樣一來，開發(fā)商需要增加升壓站的投資，而且只能享受到脫硫燃煤電價(jià)，而不是零售電價(jià)，使得項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益受到損害。到目前為止，國家電網(wǎng)公司并沒有給出用戶側(cè)并網(wǎng)的技術(shù)原則，致使地方電力公司在核準(zhǔn)用戶側(cè)并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目時(shí)無章可依；

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　　2.合同能源管理難推行：按照金太陽示范工程的規(guī)定，對于項(xiàng)目開發(fā)商和建筑業(yè)主非同一主體的項(xiàng)目，可以按照合同能源管理的方式實(shí)施，即安裝光伏系統(tǒng)后，建筑業(yè)主將節(jié)省的電費(fèi)支付給光伏開發(fā)商。電網(wǎng)公司認(rèn)為是“變相賣電”，屬于違反電力法，很多地方不予支持。另一方面，在開發(fā)商和建筑業(yè)主之間也常常因?yàn)槔娣峙涞膯栴}產(chǎn)生矛盾。因此需要針對此類項(xiàng)目出臺規(guī)范的合同能源管理辦法和交易標(biāo)準(zhǔn)，否則開發(fā)商將面臨很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)；
　　3.各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確：為了解決“用戶側(cè)并網(wǎng)難”和“合同能源管理運(yùn)營模式”的問題，國家能源局于2011年底出臺了337號文，要求電網(wǎng)公司配合解決上述問題。國家電網(wǎng)公司為了支持337號文件，也發(fā)布了2011年100號文件，要求對于項(xiàng)目業(yè)主和用電戶為同一法人的，按照自備電廠管理，即同意光伏項(xiàng)目在用戶側(cè)并網(wǎng)，對于項(xiàng)目業(yè)主和用電戶非同一法人的，可按照合同能源模式管理。同時(shí)文件要求項(xiàng)目要委托有資質(zhì)的電力設(shè)計(jì)單位編制接入電網(wǎng)方案，要求項(xiàng)目建成后要進(jìn)行入網(wǎng)檢測，要求所有項(xiàng)目繳納系統(tǒng)配用金，還要求項(xiàng)目建立實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并將系統(tǒng)信息傳送到監(jiān)控中心和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。 這些要求固然合理，但是在文件出臺的同時(shí)并沒有明確各項(xiàng)工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果收費(fèi)過高，開發(fā)商也是不能承受的。 【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。