【魯環(huán)發(fā)〔2023〕8號】關于印發(fā)山東省產品碳足跡評價工作方案（2023—2025年）的通知

關于印發(fā)山東省產品碳足跡評價工作方案（2023—2025年）的通知

魯環(huán)發(fā)〔2023〕8號
 

各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、財政局、商務局：

 

現將《山東省產品碳足跡評價工作方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

山東省生態(tài)環(huán)境廳         山東省發(fā)展和改革委員會

 

山東省財政廳             山東省商務廳

 

2023年2月28日

 

 

山東省產品碳足跡評價工作方案

 

（2023—2025年）

 

為認真落實《生態(tài)環(huán)境部關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的實施意見》（環(huán)綜合〔2022〕65號）、《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見〉分工落實方案的通知》（魯政辦字〔2022〕128號）等要求，結合我省實際，制定本工作方案。

 

一、總體要求

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實省第十二次黨代會精神，堅持走在前開新局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。通過開展重點工業(yè)產品碳足跡評價工作，進一步強化企業(yè)綠色低碳發(fā)展意識，提升產品綠色低碳水平和服務供給能力，建立健全產品全生命周期碳排放管理體系，加快發(fā)展方式綠色轉型，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，服務和推動綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設。

 

主要目標：到2025年，基本完成600家重點企業(yè)產品碳足跡核算，初步建立碳足跡核算評價體系、排放因子數據集及核算模型、碳足跡公共服務平臺，推動產業(yè)結構、生產生活方式綠色低碳轉型，初步實現碳足跡標識國內國際互認。

 

具體目標：2023年，初步完成全省重點企業(yè)碳足跡碳排放因子基礎數據收集，啟動碳足跡核算評價體系、方法學核算體系建設，完成鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、塑料行業(yè)100家重點企業(yè)產品碳足跡核算。2024年，建立重點工業(yè)產品碳足跡核算評價體系，初步建立碳足跡核算模型，完成有機化學品（含甲醇、合成氨等）、橡膠輪胎、燒堿等行業(yè)200家重點企業(yè)產品碳足跡核算。對標綠色發(fā)展先進省份的產品碳排放水平，鼓勵企業(yè)不斷降低產品碳排放，建立健全碳足跡核算評價監(jiān)督管理機制。2025年，完成300家重點企業(yè)產品碳足跡核算，產品碳足跡標識認證制度基本健全，排放因子數據集和核算模型不斷完善，初步實現多邊碳足跡標識互認，國際合作交流進一步拓展。建立碳足跡公共服務平臺，更好地支持和服務企業(yè)積極實施碳減排。

 

二、重點任務

 

（一）開展重點工業(yè)產品先行先試

 

1.開展綠色低碳發(fā)展培訓。圍繞綠色低碳發(fā)展需求，以提高產品綠色競爭力為目標，組織相關部門、企業(yè)開展產品碳足跡評價等相關綠色低碳培訓，提升綠色低碳發(fā)展理念，培養(yǎng)企業(yè)碳資產管理、綠色低碳發(fā)展的技術人才。

 

2.開展碳足跡評價試點。鼓勵重點工業(yè)產品開展碳足跡評價（行業(yè)目錄見附件），選取鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、塑料等行業(yè)企業(yè)，科學運用全生命周期評價（LCA）方法論，率先開展碳足跡核算應用，并逐步擴大到有機化學品（含甲醇、合成氨等）、橡膠輪胎、燒堿等產品和制造業(yè)龍頭企業(yè)，基本完成600家重點企業(yè)產品碳足跡核算，帶動各行業(yè)重點工業(yè)產品全生命周期碳足跡評價，根據工作實際適時調整重點評價行業(yè)范圍。

 

3.鼓勵開展綠色低碳技術創(chuàng)新。引導企業(yè)加大研發(fā)資金投入，開展綠色低碳技術研發(fā)，加強綠色低碳人才引進與培養(yǎng)。鼓勵積極參與低碳產品評價標準和技術規(guī)范的制定，協(xié)同上下游企業(yè)采取行動降低整個供應鏈溫室氣體排放，提升產品競爭力。

 

（二）探索建立核算評價標準體系

 

4.研究制定碳足跡技術標準。搭建我省碳足跡標準體系框架，包括碳足跡通用技術標準、不同類型產品碳足跡技術標準、數據質量評價技術標準；鼓勵各行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)、科研院所積極參與碳足跡評價相關標準的研究工作。

 

5.構建產品碳足跡評價體系。結合全省產業(yè)發(fā)展實際，明確碳足跡評價范圍、評價方法，逐步建立符合省情的產品碳足跡評價體系，為全省產品碳足跡評價提供基礎數據和技術支撐。

 

（三）積極開展服務應用推廣

 

6.建立碳足跡基礎數據集及核算模型。按照我省主要產品類別，收集、計算、整理配套排放因子基礎數據集，滿足企業(yè)國際貿易以及綠色消費產品碳足跡標識要求。建立碳足跡核算模型，包括原材料獲取、制造、分銷、使用和回收處置各階段。根據產品特點，明確不同產品的系統(tǒng)邊界及計算原則，保證碳足跡計算的準確性、科學性。

 

7.建立碳足跡產品目錄庫。對全省完成碳足跡評價的產品建檔入庫，及時完善相關信息，實行動態(tài)管理，向納入目錄庫產品所在的企業(yè)定期推送政策優(yōu)惠、融資需求等信息，為碳足跡評價工作提供多元化支持。

 

8.搭建低碳產品綠色消費平臺。鼓勵已開展產品碳足跡評價的企業(yè)在低碳產品綠色消費平臺上公開產品碳排放情況，與碳普惠平臺和應用程序實現互聯互通，及時向個人用戶展示產品碳排放數據，鼓勵消費者選擇使用低碳產品，激勵社會公眾參與減排。結合全省碳普惠體系建設，建立健全低碳產品綠色消費的激勵機制。

 

三、保障措施

 

（一）強化工作統(tǒng)籌。省直相關部門建立工作聯動機制，定期開展會商，加強信息共享。省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委負責全省碳足跡評價工作的政策解讀和業(yè)務指導，統(tǒng)籌推動全省重點工業(yè)產品碳足跡評價工作。省商務廳負責對外交流合作，推動重點出口產品開展碳足跡評價。

 

（二）強化監(jiān)督管理。按照部門業(yè)務職能建立健全監(jiān)督和管理機制，實行重點工業(yè)產品碳足跡評價工作全過程管理，強化對企業(yè)碳數據質量和碳足跡核算評價機構的監(jiān)管，確保產品全生命周期碳足跡評價公平、公正、公開。依托山東省低碳發(fā)展聯盟，成立由業(yè)內知名專家、學者組成的碳足跡專家委員會，負責碳足跡評價技術支撐。

 

（三）強化政策激勵。鼓勵和引導企業(yè)開展產品碳足跡評價，不斷創(chuàng)新體制機制，降低產品全生命周期碳排放強度。將碳足跡評價納入近零碳試點示范創(chuàng)建評價指標。支持各市將碳足跡評價工作納入鼓勵性政策，統(tǒng)籌省級生態(tài)文明建設財政獎補資金給予適當支持。

 

 

 

附件：鼓勵開展碳足跡評價行業(yè)目錄

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附件

序號	行業(yè)
1	紡織業(yè)（17）	/
2	造紙和紙制品業(yè) （22）	/
3	化學原料和化學制品制造業(yè)（26）	基礎化學原料制造（261）
		肥料制造（262）中具備合成氨裝置的氮肥制造
		合成材料制造（265）中樹脂類
4	醫(yī)藥制造業(yè)（27）	/
5	橡膠和塑料制品業(yè)（29）	橡膠制品業(yè)（291）
		塑料制品業(yè)（292）
6	非金屬礦物制品業(yè)（30）	水泥、石灰和石膏制造（301）
		玻璃制造（304）
		玻璃制品制造（305）
		陶瓷制品制造（307）
7	黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（31）	煉鐵（311）
		煉鋼（312）
		鋼壓延加工（313）
8	有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) （32）	常用有色金屬冶煉（321）
9	通用設備制造業(yè)（34）	/
10	專用設備制造業(yè)（35）	/
11	電氣機械和器材制造業(yè)（38）中機電產品	/

注：按《2017年國民經濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）分類 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com