【閩教綜〔2023〕11號】福建省教育廳關(guān)于印發(fā)《福建省綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市教育局、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，各高等院校，省屬中職學校、中小學： 

 

　　為深入貫徹落實習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話和關(guān)于碳達峰碳中和工作的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，貫徹落實教育部《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實施方案》，推進我省綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)，現(xiàn)將《福建省綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。 

 

　　福建省教育廳 

 

　　2023年8月4日 

 

福建省綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實施方案 

 

　　為深入貫徹落實習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話和關(guān)于碳達峰碳中和工作的重要批示指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，貫徹落實教育部《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實施方案》，把綠色低碳發(fā)展理念全面融入國民教育體系各層次、各領(lǐng)域，在學校厚植綠色發(fā)展理念，加強青少年綠色低碳教育，提升生態(tài)文明素養(yǎng)，積極參與“清新福建”生態(tài)文明建設(shè)活動，促進碳達峰目標實現(xiàn)，制定本方案。 

 

　　一、指導思想 

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照省委十一屆三次全會的部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，聚焦綠色低碳發(fā)展融入國民教育體系各個層次的切入點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有針對性的舉措，構(gòu)建特色鮮明、上下銜接、內(nèi)容豐富的綠色低碳發(fā)展國民教育體系，引導青少年牢固樹立綠色低碳發(fā)展理念，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標奠定堅實思想和行動基礎(chǔ)。 

 

　　二、主要目標 

 

　　到2025年，綠色低碳生活理念與綠色低碳發(fā)展規(guī)范在大中小學普及傳播，綠色低碳理念進入大中小學教育體系；有關(guān)高校初步構(gòu)建起碳達峰碳中和相關(guān)學科專業(yè)體系，科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提升。 

 

　　到2030年，實現(xiàn)學生綠色低碳生活方式及行為習慣的系統(tǒng)養(yǎng)成與發(fā)展，形成較為完善的多層次綠色低碳理念育人體系并貫通青少年成長全過程，建設(shè)一批較具影響力和權(quán)威性的碳達峰碳中和一流學科專業(yè)和研究機構(gòu)。 

 

　　三、將綠色低碳發(fā)展融入教育教學 

 

　?。ㄒ唬┘訌娋G色低碳發(fā)展課程建設(shè)。充分發(fā)揮福建作為習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和創(chuàng)新實踐地，首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)的獨特優(yōu)勢，把習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和重要論述精神充分融入國民教育和人才培養(yǎng)全過程，結(jié)合課堂教學、專家講座、實地參觀、社會調(diào)研等活動，開展形式多樣的資源環(huán)境國情教育和碳達峰碳中和知識普及工作，積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念。針對不同年齡階段青少年心理特點和認知水平，系統(tǒng)規(guī)劃、科學設(shè)計教學內(nèi)容，改進教育方式，鼓勵和指導地方課程教材修訂以及校本課程研發(fā)。學前教育階段，著重通過繪本、動畫啟蒙幼兒的生態(tài)保護意識和綠色低碳生活的習慣養(yǎng)成?；A(chǔ)教育階段，落實國家義務教育課程方案、普通高中課程方案和相關(guān)學科課程標準要求，結(jié)合本地發(fā)展需求，在科學、道德與法治（思想政治）、生物學、地理、物理、化學等學科課程教學中普及碳達峰碳中和的基本理念和知識。高等教育階段，將綠色、低碳、生態(tài)文明、環(huán)保等理念融入專業(yè)課程和通識課程，建立覆蓋多領(lǐng)域的碳達峰碳中和核心知識體系，加強在線教學資源和教學案例庫建設(shè)，支持高校編寫一批碳達峰碳中和領(lǐng)域精品教材。職業(yè)教育階段，逐步設(shè)立碳排放統(tǒng)計核算、碳排放與碳匯計量監(jiān)測等新興專業(yè)或課程，利用實地調(diào)研、多維對標、模型分析等綜合性方法，探索符合國情的“雙碳”專業(yè)人才培養(yǎng)科學路徑。 

 

　?。ǘ┘訌娊處熅G色低碳發(fā)展教育培訓。指導師范院校、教師培訓承辦單位創(chuàng)新培訓模式，優(yōu)化培訓內(nèi)容，把碳達峰碳中和最新知識、綠色低碳發(fā)展最新要求、教育領(lǐng)域職責與使命等納入師范生課程體系和校長培訓、骨干教師培訓、新任教師規(guī)范化培訓、教育管理干部培訓等教師培訓課程體系，推動教師隊伍率先樹立綠色低碳理念，提升傳播綠色低碳知識能力。 

 

　?。ㄈ┌腰h中央關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署納入高校思政工作體系。發(fā)揮課堂主渠道作用，結(jié)合思政課程和課程思政建設(shè)行動，將綠色低碳發(fā)展有關(guān)內(nèi)容有機融入高校思想政治理論課。推動相關(guān)學科專家學者參與思政課專題教學研討，落實國家統(tǒng)編教材和教育部印發(fā)的《高校“形勢與政策”課教學要點》。通過形勢與政策教育宣講、專家報告會、專題座談會等，引導大學生圍繞綠色低碳發(fā)展進行學習研討，提升大學生對實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標重要性的認識，推動綠色低碳發(fā)展理念進思政、進課堂、進頭腦。發(fā)揮福建高校思政工作網(wǎng)“一網(wǎng)四端”等學校思政平臺作用，開展碳達峰碳中和宣傳教育。 

 

　?。ㄋ模┘訌娋G色低碳相關(guān)專業(yè)學科建設(shè)。落實教育部《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》，鼓勵有條件、有基礎(chǔ)的高等學校、職業(yè)院校加強相關(guān)領(lǐng)域的學科、專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，支持有條件的高校建設(shè)碳匯、綠色金融等綠色低碳新興學科專業(yè)，加快傳統(tǒng)生態(tài)學類、能源動力類等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整培養(yǎng)目標要求，修訂培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系和教學內(nèi)容。支持高校探索綠色低碳相關(guān)交叉學科與專業(yè)建設(shè)，加強綠色低碳與前沿學科方向深度融合。深化產(chǎn)教融合，鼓勵校企聯(lián)合開展產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目，組建碳達峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟。 

 

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新綠色低碳教育形式。以全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界地球日等主題宣傳節(jié)點為契機，組織主題班會、專題講座、知識競賽、征文比賽等多種形式，開展綠色低碳教育，多措并舉提升大中小學生的生態(tài)文明素養(yǎng)。發(fā)揮省級中小學研學實踐基地、勞動教育實踐基地作用，持續(xù)開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、垃圾分類、減塑限塑、愛綠護綠等課內(nèi)外生活實踐活動，引導中小學生從小樹立人與自然和諧共生觀念，自覺踐行節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境各項要求。強化社會實踐，組織大學生通過實地參觀、社會調(diào)研、志愿服務、撰寫調(diào)研報告等形式，走進廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)了解碳達峰碳中和工作進展。 

 

　　四、以綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)提升教育服務貢獻力 

 

　?。ㄒ唬┲С指咝Ｌ歼_峰碳中和科研攻關(guān)。加強碳達峰碳中和相關(guān)領(lǐng)域重點實驗室、工程研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺培育和建設(shè)，組建一批攻關(guān)團隊，推動高校加快綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵共性技術(shù)新突破。以“綠色經(jīng)濟”政產(chǎn)學研用金聯(lián)盟建設(shè)為抓手，支持高校聯(lián)合科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地、協(xié)同創(chuàng)新中心等，構(gòu)建碳達峰碳中和相關(guān)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)學研全鏈條創(chuàng)新網(wǎng)絡，推進有組織的協(xié)同創(chuàng)新。會同科技、工信等部門，圍繞綠色低碳領(lǐng)域共性需求和難點問題，開展綠色低碳技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。 

 

　?。ǘ┘訌姼咝Ｌ歼_峰碳中和領(lǐng)域政策研究和社會服務。引導高校發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，組織專業(yè)力量，圍繞碳達峰碳中和開展前沿理論和政策研究，納入福建省高校哲學社會科學研究等科研項目課題指南，為碳達峰碳中和工作提供政策咨詢服務。發(fā)揮福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心高校研究基地作用，加強習近平生態(tài)文明思想研究闡釋。支持高校協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好重要政策調(diào)研、決策評估、政策解讀相關(guān)工作，積極參與碳達峰碳中和有關(guān)各類規(guī)劃和標準研制、項目評審論證等，支持和保障重點工作、重點項目推進實施。 

 

　　五、將綠色低碳發(fā)展融入校園建設(shè) 

 

　?。ㄒ唬┩晟菩@能源管理工作體系。以能源資源降耗增效為目標，深挖節(jié)能潛能，建立涵蓋節(jié)約用電、用水、用氣、用油，以及倡導綠色出行、垃圾分類等全方位的校園能源管理工作體系，健全常態(tài)化監(jiān)測機制，積極開展綠色學校、節(jié)水型高校等創(chuàng)建活動。加快推進移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在校園教學、科研、基建、后勤、社會服務等方面的應用，實現(xiàn)高校后勤領(lǐng)域能源管理的智能化與動態(tài)化，助推學校綠色發(fā)展提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。 

 

　?。ǘ┙ㄔO(shè)綠色低碳環(huán)保智慧校園。在校園建設(shè)與管理領(lǐng)域廣泛運用先進的節(jié)能新能源技術(shù)產(chǎn)品和服務，引導校園新建建筑項目按照綠色建筑標準要求進行設(shè)計、建造，加快推動學校建筑用能電氣化和低碳化，深入推進可再生能源在學校建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?。有序逐步降低傳統(tǒng)化石能源應用比例，提高綠色清潔能源的應用比例，從源頭上減少碳排放。加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，提升學校新建建筑節(jié)能水平，淘汰不符合節(jié)能標準的設(shè)備和器具。大力推進學校既有建筑圍護結(jié)構(gòu)、照明、電梯、老舊管網(wǎng)等節(jié)能改造，全面推廣節(jié)能門窗、綠色建材等節(jié)能產(chǎn)品，提升能源資源利用效率。鼓勵采用自然通風、自然采光等被動式技術(shù)；因地制宜采用高效制冷機房技術(shù)，智慧能源管控平臺等新技術(shù)手段降低能源消耗。開展供水管網(wǎng)節(jié)水診斷，應用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，提高節(jié)水器具使用率，探索采取合同節(jié)水模式推進節(jié)約用水工作，倡導水循環(huán)利用，鼓勵開展空調(diào)冷凝水和雨水收集利用。重視校園綠化工作，鼓勵采用屋頂綠化、垂直綠化、增加自然景觀水體等綠化手段，增加校園自然碳匯面積。 

 

　　六、保障措施 

 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要高度重視綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)，以服務碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策為目標，加強整體謀劃，統(tǒng)籌各類資源，結(jié)合本地實際和綠色學校創(chuàng)建工作，把綠色發(fā)展理念融入教育全過程和學校規(guī)劃建設(shè)之中，加快綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)工作。 

 

　?。ǘ┩苿訁f(xié)同保障。主動對接規(guī)劃、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門，加大對校園建設(shè)工作的專業(yè)技術(shù)指導和支持，形成協(xié)同推進綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)工作機制。對與綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)工作重大科技任務、重大課題、重點學科、重點實驗室予以資金和政策保障，穩(wěn)步推進綠色低碳進校園工作。 

 

　?。ㄈ娀麄饕龑?。要多措并舉、積極倡導綠色低碳發(fā)展理念，及時對綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)工作進展情況和實施效果進行評估，總結(jié)推廣各級各類學校的經(jīng)驗做法，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。加強先進典型的正面宣傳，發(fā)揮榜樣示范作用，引導全省教育系統(tǒng)師生形成簡約適度生活方式，營造濃厚的綠色低碳校園文化建設(shè)氛圍。