序號 | 重點任務(wù) | 具體工作 | 時間進(jìn)度 | 牽頭部門 | 配合部門 | |
一 | 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和綜合管理 | 1 | 落實“1+1+N”政策體系,推進(jìn)實施“碳達(dá)峰十大行動”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委等 |
2 | 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和數(shù)智平臺建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)平臺功能全面上線 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局等 | ||
3 | 建立碳排放統(tǒng)計核算制度。制定區(qū)級、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品碳排放統(tǒng)計核算方法。開展能源活動碳排放統(tǒng)計核算,研究建立工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放統(tǒng)計核算制度 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局 | 市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市市場監(jiān)管局 | ||
4 | 建立碳排放雙控目標(biāo)考核制度??茖W(xué)確定和分解市、區(qū)兩級碳排放控制目標(biāo),推動節(jié)能和碳排放控制目標(biāo)協(xié)同管理、協(xié)同考核。開展重點用能和碳排放單位目標(biāo)責(zé)任考核 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息化委、市交通委 | ||
5 | 制訂重點用能和碳排放單位管理辦法,將綠電綠證納入重點用能單位目標(biāo)考核。建立完善重點用能和碳排放單位能源和碳排放協(xié)同報告制度。制定完善碳審計、碳效對標(biāo)達(dá)標(biāo)和崗位設(shè)置技術(shù)指南,并組織實施 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | ||
6 | 推進(jìn)各區(qū)全面完成2023年溫室氣體排放清單編制 | 全年推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府 | ||
7 | 強化項目能源、碳排放評價管理。探索將碳排放納入“高耗能高排放”項目市級聯(lián)合評審、節(jié)能審查內(nèi)容 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委 | ||
8 | 按照生態(tài)環(huán)境部要求做好全國碳市場管理,加快組建全國碳交易機構(gòu);做好地方碳市場監(jiān)管,完成2023年納管企業(yè)名單制定、配額分配、拍賣、核查和清繳履約等,確保正常運行 | 全年推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府,上海環(huán)境能源交易所 | ||
9 | 完善產(chǎn)品碳足跡相關(guān)制度,對接國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度,開展重點行業(yè)碳標(biāo)識認(rèn)證示范可行性研究 | 全年推進(jìn) |
市發(fā)展改革委 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com 市市場監(jiān)管局 |
市經(jīng)濟信息化委 | ||
10 | 推進(jìn)碳普惠體系建設(shè),組建上海市碳普惠專家庫,發(fā)布一批具有帶動示范效應(yīng)的碳普惠方法學(xué),實現(xiàn)碳普惠消納渠道初步閉環(huán) | 全年推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府,上海環(huán)境能源交易所 | ||
二 | 加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型 | 11 | 在保障電力供應(yīng)安全基礎(chǔ)上,持續(xù)削減煤炭消費總量 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委,相關(guān)區(qū)政府 |
12 | 加快引入市外綠電資源,推動外電入滬工程盡快核準(zhǔn)開工,年內(nèi)新購市外非化石能源電力40億千瓦時 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 相關(guān)區(qū)政府、市電力公司 | ||
13 | 推動市內(nèi)風(fēng)光可再生能源發(fā)展。指導(dǎo)各區(qū)因地制宜建設(shè)一批光伏+項目,力爭新增光伏裝機60萬千瓦以上,組織開展新一輪海上風(fēng)電競爭配置,加快金山一期等近海風(fēng)電建設(shè) | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 各區(qū)政府、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃資源局 | ||
14 | 完善綠電交易機制。出臺綠電交易實施方案,加快建立促進(jìn)綠電生產(chǎn)消費的市場體系和長效機制,建立綠電、綠證交易激勵約束機制 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 相關(guān)區(qū)政府、市電力公司 | ||
15 | 推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步提升需求側(cè)尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力,推進(jìn)電動汽車智能充放電、風(fēng)光配儲和氫基能源示范 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 各區(qū)政府、市電力公司 | ||
16 | 推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣燃料電池汽車1000輛以上 | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | ||
17 | 加快推進(jìn)加氫站建設(shè),力爭年內(nèi)建設(shè)8座加氫站 | 全年推進(jìn) | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | 市規(guī)劃資源局、市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市發(fā)展改革委、相關(guān)區(qū)政府 | ||
三 | 持續(xù)推動節(jié)能降碳增效 | 18 | 開展2023年區(qū)級政府碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市委組織部等 |
19 | 組織各領(lǐng)域、各區(qū)抓緊下達(dá)重點用能單位年度節(jié)能降碳目標(biāo),“百”“千”家工業(yè)重點用能單位年度能耗總量原則上削減1%以上,“百”“千”家交通重點用能單位年度能耗強度原則上削減1%以上 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市交通委,市電力公司,各區(qū)政府 | ||
20 | 開展2023年重點用能單位能源利用狀況報告核查;實施2023年度重點用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,加強考核結(jié)果應(yīng)用 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市交通委,各區(qū)政府 | ||
21 | 穩(wěn)步擴大能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集范圍,進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)投資項目、“高耗能高排放”用能單位、數(shù)據(jù)中心等能耗數(shù)據(jù)的完整性;開展碳排放量核算與分析 | 全年推進(jìn) | 市市場監(jiān)管局 | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委 | ||
22 | 完成國家機關(guān)和大型公共建筑分項計量系統(tǒng)升級改造 | 全年推進(jìn) | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | 市發(fā)展改革委、市財政局 | ||
四 | 深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰 | 23 | 加快吳涇等重點區(qū)域整體轉(zhuǎn)型,推動漕涇綜合能源二期等重大項目建設(shè),推動化工產(chǎn)業(yè)向杭州灣地區(qū)集聚,支持上海石化產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化升級,推進(jìn)寶鋼高爐向電爐調(diào)整 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委,相關(guān)區(qū)政府 |
24 | 加強落后產(chǎn)能調(diào)整力度,實施調(diào)整項目450項,推進(jìn)青浦工業(yè)園等重點區(qū)域調(diào)整立項,以及華新工業(yè)園、佘山工業(yè)園兩個重點區(qū)域調(diào)整驗收工作 | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 各區(qū)政府 | ||
25 | 組織實施《上海市瞄準(zhǔn)新賽道促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2022-2025年)》,加快布局和培育綠色低碳新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動新型儲能、氫能、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 | 全年推進(jìn) | 市經(jīng)濟信息化委 | 上海化工區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、各區(qū)政府 | ||
26 | 加快數(shù)字賦能,推進(jìn)電力、燃?xì)狻⒂推返裙┙o側(cè)、年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能企業(yè)能源管理中心建設(shè) | 全年推進(jìn) | 市經(jīng)濟信息化委 | 各區(qū)政府 | ||
27 | 落實“百一”行動計劃,推進(jìn)100家工業(yè)和通信業(yè)重點用能單位完成能源審計,實現(xiàn)年度節(jié)能量50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上 | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 各區(qū)政府,市節(jié)能中心 | ||
28 | 大力推動“老舊小散”數(shù)據(jù)中心騰退升級,完成一批數(shù)據(jù)中心調(diào)整,實現(xiàn)節(jié)能量5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上 | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 各區(qū)政府,市節(jié)能中心 | ||
29 | 大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),推動強制清潔生產(chǎn)100家,自愿清潔生產(chǎn)50家 | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委 | ||
30 | 推進(jìn)示范創(chuàng)建,力爭新創(chuàng)“四綠”企業(yè)50家,引導(dǎo)形成10條綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉?/td> | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委,各區(qū)政府 | ||
31 | 建設(shè)工業(yè)通信業(yè)碳管理平臺,圍繞產(chǎn)品碳足跡評價與碳標(biāo)簽、數(shù)字化碳管理平臺、碳管理體系、供應(yīng)鏈碳管理、碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及應(yīng)用、碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新等六大領(lǐng)域開展工業(yè)碳管理試點 | 全年推進(jìn) | 市經(jīng)濟信息化委 | 各區(qū)政府 | ||
32 | 持續(xù)推進(jìn)合同能源管理,審核實施獎勵項目25個,節(jié)能量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 各區(qū)政府,各工業(yè)控股集團公司 | ||
五 | 推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰 | 33 | 推進(jìn)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展,年內(nèi)落實超低能耗建筑不少于200萬平方米 | 年內(nèi)完成 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | 各區(qū)政府 |
34 | 強化既有建筑節(jié)能改造,落實既有建筑節(jié)能改造不少于400萬平方米,其中單位建筑面積能耗下降15%以上的公共建筑節(jié)能改造不少于100萬平方米 | 年內(nèi)完成 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | 各區(qū)政府 | ||
35 | 推進(jìn)建筑可再生能源規(guī)?;瘧?yīng)用,年內(nèi)落實新建建筑光伏裝機容量不少于10萬千瓦 | 年內(nèi)完成 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | 各區(qū)政府 | ||
36 | 推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè),完成全市90%創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率 | 年內(nèi)完成 | 市機管局 | 各區(qū)政府 | ||
37 | 發(fā)布《上海市高等學(xué)校綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動方案》,加快綠色學(xué)校創(chuàng)建,推進(jìn)生態(tài)文明示范校建設(shè) | 持續(xù)推進(jìn) | 市教委 | 各區(qū)政府 | ||
38 | 推動本市50家5萬平方米以上商場復(fù)評或創(chuàng)建國家綠色商場 | 年內(nèi)完成 | 市商務(wù)委 | 各區(qū)政府 | ||
39 | 推進(jìn)酒店資源循環(huán)利用,持續(xù)推進(jìn)旅游飯店不主動提供客房一次性日用品工作;推進(jìn)星級旅游飯店不主動提供一次性塑料用品 | 持續(xù)推進(jìn) | 市文化旅游局 | 各區(qū)政府 | ||
40 | 開展“無廢細(xì)胞”建設(shè),評選至少25個市級示范“無廢細(xì)胞” | 年內(nèi)完成 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市教委、市衛(wèi)生健康委、市機管局、市郵政管理局,各區(qū)政府 | ||
六 | 推動交通領(lǐng)域綠色低碳 | 41 | 加快完善低碳綜合運輸結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)滬蘇湖鐵路、大蘆線航道整治工程等項目建設(shè),進(jìn)一步完善上海多式聯(lián)運的基礎(chǔ)設(shè)施體系 | 全年推進(jìn) | 市交通委 | 市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局、市水務(wù)局,上海城投集團 |
42 | 構(gòu)建低碳城市交通體系。加強軌道交通站點50米范圍內(nèi)公交站點銜接,完善慢行網(wǎng)絡(luò)30處,打造慢行空間30個,提升慢行設(shè)施品質(zhì)50項,創(chuàng)建慢行示范區(qū)域10個 | 年內(nèi)完成 | 市交通委 | 相關(guān)區(qū)政府 | ||
43 | 推進(jìn)交通裝備低碳升級。加速推進(jìn)城市公共領(lǐng)域用車全面電動化,推動干線物流純電動重卡試點,探索推進(jìn)船舶裝備低碳化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)機場港口非道路移動機械清潔能源或新能源轉(zhuǎn)型 | 年內(nèi)完成 | 市交通委 | 相關(guān)區(qū)政府 | ||
44 | 推動航空飛行器采用可持續(xù)燃料,推進(jìn)綠色甲醇、生物質(zhì)燃料在船舶領(lǐng)域應(yīng)用 | 全年推進(jìn) | 市交通委 | 市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、上海海事局、市財政局 | ||
45 | 推進(jìn)低碳設(shè)施體系建設(shè)。深度挖掘交通領(lǐng)域光伏應(yīng)用潛力,力爭實現(xiàn)所有碼頭泊位岸電設(shè)施全覆蓋、岸電適用船型全覆蓋,完成1萬根公共專用充電樁建設(shè),高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施覆蓋率力爭達(dá)20% | 全年推進(jìn) | 市交通委 | 市發(fā)展改革委、各區(qū)政府 | ||
46 | 開展10家交通行業(yè)重點用能單位能源審計,推動節(jié)能減排改造,實現(xiàn)燃油節(jié)能量或替代量1000噸標(biāo)準(zhǔn)油 | 年內(nèi)完成 | 市交通委 | 市發(fā)展改革委 | ||
七 | 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 | 47 | 研究推進(jìn)全市焚燒飛灰資源化利用 | 全年推進(jìn) | 市綠化市容局 | 市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)區(qū)政府 |
48 | 持續(xù)完善源頭分類長效機制,推進(jìn)投放點改造提升行動 | 全年推進(jìn) | 市綠化市容局 | 各區(qū)政府 | ||
49 | 推進(jìn)老港生態(tài)環(huán)?;匮h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè) | 全年推進(jìn) | 市城投集團 | 市綠化市容局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市規(guī)劃資源局、浦東新區(qū) | ||
50 | 推進(jìn)建筑廢棄混凝土資源化利用。督促各區(qū)開展處置場所梳理,提升處置場所發(fā)展能級,積極拓展建筑垃圾資源化利用建材產(chǎn)品應(yīng)用場景 | 全年推進(jìn) | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | 各區(qū)政府 | ||
51 | 組織申報并發(fā)布一批本市資源循環(huán)利用企業(yè)發(fā)展名單 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)委、市綠化市容局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | ||
52 | 推動有關(guān)區(qū)(管委會)落實資源循環(huán)利用行業(yè)用地規(guī)劃布局 | 全年推進(jìn) | 相關(guān)區(qū)政府(管委會) | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市規(guī)劃資源局 | ||
53 | 推進(jìn)廢棄汽車治理工作 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市公安局,各區(qū)政府 | ||
八 | 充分發(fā)揮科技創(chuàng)新核心支撐作用 | 54 | 推進(jìn)科技支撐碳達(dá)峰碳中和工作聯(lián)絡(luò)機制建設(shè) | 持續(xù)推進(jìn) | 市科委 | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等 |
55 | 結(jié)合具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),制定碳達(dá)峰碳中和技術(shù)發(fā)展路線圖 | 持續(xù)推進(jìn) | 市科委 | 市發(fā)展改革委 | ||
56 | 開展低碳前沿顛覆性技術(shù)探索,加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海風(fēng)電、光伏發(fā)電、綠色氫能、新型儲能、新型電力系統(tǒng)、負(fù)碳等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān) | 持續(xù)推進(jìn) | 市科委 | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局等 | ||
57 | 培育一批節(jié)能低碳和新能源研究機構(gòu),推進(jìn)重組建設(shè)、優(yōu)化完善碳中和相關(guān)領(lǐng)域的重點實驗室和綠色技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新中心 | 全年推進(jìn) | 市科委 | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局 | ||
九 | 持續(xù)鞏固提升碳匯能力 | 58 | 實施環(huán)城生態(tài)公園帶及“千座公園”建設(shè)工程,新增各類公園120座,新建綠地1000公頃 | 年內(nèi)完成 | 市綠化市容局 | 市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局,各區(qū)政府 |
59 | 提升森林碳匯,新增森林面積3.1萬畝,完成公益林撫育面積3萬畝 | 年內(nèi)完成 | 市綠化市容局 | 市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局,各區(qū)政府 | ||
60 | 重點推動九段沙、崇明北沿和南匯東灘等區(qū)域開展互花米草治理,力爭基本實現(xiàn)全市互花米草除治 | 年內(nèi)完成 | 市綠化市容局 | 市發(fā)展改革委,各區(qū)政府 | ||
十 | 積極倡導(dǎo)綠色低碳全民參與 | 61 | 組織好全國節(jié)能宣傳周主題宣傳活動 | 與國家安排同步 | 市經(jīng)濟信息化委 | 各區(qū)政府,市總工會、團市委、市婦聯(lián)等 |
62 | 組織好全國生態(tài)日主題宣傳活動 | 與國家安排同步 | 市發(fā)展改革委 | 市生態(tài)環(huán)境局、市教委、市機管局等,各區(qū)政府 | ||
63 | 組織好全國低碳日、六五環(huán)境日主題宣傳活動 | 與國家安排同步 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府,市總工會、團市委、市婦聯(lián)等 | ||
64 | 持續(xù)開展能效領(lǐng)跑者活動 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市交通委、市教委、市衛(wèi)生健康委等 | ||
65 | 持續(xù)開展綠色低碳出行月活動 | 全年推進(jìn) | 市交通委 | 各區(qū)政府 | ||
66 | 深入推進(jìn)塑料污染治理工作,制定年度重點任務(wù)安排,大力推動一次性塑料制品源頭減量、廢塑料回收利用和塑料垃圾清理整治。 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局、市綠化市容局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等,各區(qū)政府 | ||
67 | 深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。同城快遞使用可循環(huán)包裝比例達(dá)到10%,舊紙箱重復(fù)利用規(guī)模同比提升5%,本市主要品牌寄遞企業(yè)采購使用通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的包裝產(chǎn)品占企業(yè)自提供包裝的比例同比提升1% | 全年推進(jìn) | 市郵政管理局 | |||
68 | 協(xié)調(diào)舉辦2024上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品和成果博覽會 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 市貿(mào)促會 | 市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委等,各區(qū)政府 | ||
69 | 深入推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費工作,制定年度工作計劃,開展食品浪費抽樣調(diào)查,加大宣傳力度,對社會公布糧食節(jié)約和反食品浪費年度情況 | 全年推進(jìn) |
市發(fā)展改革委 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om 市糧食物資儲備局 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局、市教委、市委宣傳部、市文明辦,各區(qū)政府 | ||
70 | 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門干部、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員分階段分層次開展碳達(dá)峰碳中和教育培訓(xùn),開展《上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》宣貫活動 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 市委組織部 | 市委宣傳部、市委黨校、市國資委、市人力資源社會保障局、各區(qū)政府 | ||
十一 | 推進(jìn)綠色低碳區(qū)域行動 | 71 | 推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島碳中和示范區(qū)建設(shè),支持崇明推進(jìn)落實《崇明世界級生態(tài)島碳中和示范區(qū)建設(shè)實施方案》,培育碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能、開展生態(tài)島生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算及碳排放精細(xì)化管理相關(guān)研究及平臺建設(shè) | 全年推進(jìn) | 崇明區(qū)政府 | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市科委 |
72 | 支持寶武集團推進(jìn)落實《中國寶武(上海地區(qū))碳達(dá)峰碳中和行動方案》,支持寶山區(qū)打造以寶武(上海)碳中和產(chǎn)業(yè)園為主的綠色低碳供應(yīng)鏈核心功能區(qū) | 全年推進(jìn) | 寶武集團 寶山區(qū)政府 | 市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃資源局 | ||
73 | 組織啟動首批碳達(dá)峰碳中和試點示范項目創(chuàng)建,擬定各個項目碳達(dá)峰碳中和路線圖和施工圖 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、各區(qū)政府、各管委會 | ||
十二 | 強化主要污染物減排 | 74 | 繼續(xù)實施“批項目、核總量”制度,實行建設(shè)項目新增主要污染物排放總量削減替代,嚴(yán)格控制主要污染物排放新增量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級 | 全年推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府 |
75 | 試點開展市重大建設(shè)項目主要污染物排放總量核查評估工作,按照“三最”要求,統(tǒng)籌做好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護工作 | 全年推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府 | ||
76 | 繼續(xù)嚴(yán)格實行環(huán)境影響評價制度和排污許可管理制度,強化主要污染物總量管理制度與環(huán)評和排污許可制度銜接 | 全年推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府、各管委會 | ||
77 | 加快構(gòu)建本市排污權(quán)市場化交易機制,協(xié)同推進(jìn)長三角跨區(qū)域排污權(quán)交易 | 全年推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局、各區(qū)政府等 | ||
78 | 繼續(xù)落實“清潔發(fā)電、綠色調(diào)度”,持續(xù)開展燃煤發(fā)電機組環(huán)保排序 | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市經(jīng)濟信息化委、市電力公司 | ||
79 | 持續(xù)跟蹤工業(yè)鍋爐和爐窯低氮改造效果,推動燃?xì)忮仩t取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關(guān)閥,確有必要保留的,可通過設(shè)置電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監(jiān)管 | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、各區(qū)政府 | ||
80 | 新、改、擴建項目原則上禁止單一采用光氧化、光催化、低溫等離子(惡臭處理除外)、噴淋吸收(吸收可溶性VOCs除外)等低效VOCs 治理設(shè)施;全面推進(jìn)簡易VOCs治理設(shè)施精細(xì)化管理試點 | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市交通委、市道運局、各區(qū)政府 | ||
81 | 持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量,提高農(nóng)民科學(xué)合理施肥用藥技能,實施統(tǒng)防統(tǒng)治,減少不合理用藥;推動糞污處理設(shè)施升級,推廣清潔養(yǎng)殖工藝,推進(jìn)畜禽糞污資源化利用;持續(xù)制定完善秸稈相關(guān)利用方式的市級標(biāo)準(zhǔn),推動秸稈資源科學(xué)規(guī)范利用 | 全年推進(jìn) | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 各區(qū)政府 | ||
十三 | 實施污染減排重點工程 | 82 | 在石化行業(yè)重點企業(yè)開展無/低泄漏設(shè)備組件應(yīng)用試點、VOCs泄露智能化在線監(jiān)測試點 | 年內(nèi)完成 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府、相關(guān)企業(yè) |
83 | 加強石化、化工企業(yè)開停車、檢維修備案 | 年內(nèi)完成 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 相關(guān)區(qū)政府、相關(guān)企業(yè) | ||
84 | 持續(xù)淘汰國三柴油車,推進(jìn)實施提前淘汰補貼辦法 | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市交通委、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息化委 | ||
85 | 對采用脫硫脫硝一體化、濕法脫硝、微生物法脫硝等治理工藝的鍋爐和爐窯進(jìn)行排查抽測,督促不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的整改,推動達(dá)標(biāo)無望或治理難度大的改用電鍋爐或電爐窯;鼓勵采用低氮燃燒、選擇性催化還原、選擇性非催化還原、活性焦等成熟技術(shù) | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市經(jīng)濟信息化委、各區(qū)政府 | ||
86 | 包裝印刷行業(yè)持續(xù)推廣使用低VOCs含量原輔材料,持續(xù)推廣使用水性凹印、水性柔印、低(無)醇潤版膠印、無水膠印、無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合等先進(jìn)工藝設(shè)備,鼓勵采用專色墨、集中供墨、封閉刮刀、墨槽蓋、自動橡皮布清洗等技術(shù) | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市新聞出版局、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、相關(guān)區(qū)政府 | ||
87 | 基本建成泰和污水處理廠擴建、臨港污水處理廠三期擴建、奉賢西部污水處理廠四期擴建、松江松申污水處理廠三期擴建和青浦區(qū)西岑水質(zhì)凈化廠新建工程 | 年內(nèi)完成 | 市水務(wù)局 | 上海城投集團、臨港新片區(qū)管委會、青浦區(qū)政府、奉賢區(qū)政府、松江區(qū)政府 | ||
88 | 加快推進(jìn)白龍港污水處理廠擴建三期、金山楓涇污水處理廠三期擴建工程等項目建設(shè),啟動嘉定新城廠三期擴建工程 | 全年推進(jìn) | 市水務(wù)局 | 上海城投集團、金山區(qū)政府、嘉定區(qū)政府 | ||
十四 | 健全節(jié)能減排政策機制 | 89 | 修訂《上海市節(jié)約用水管理辦法》《上海市水平衡測試管理規(guī)定》 | 持續(xù)推進(jìn) | 市水務(wù)局 | |
90 | 結(jié)合本市能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變工作需要,啟動一批碳達(dá)峰碳中和和節(jié)能減排領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的制新項目 | 全年推進(jìn) | 市市場監(jiān)管局 | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委等 | ||
91 | 制定碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃,開展相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項審查、評估報批、組織宣貫等 | 持續(xù)推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市市場監(jiān)管局等 | ||
92 | 開展建筑可再生能源應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,完善空氣源熱泵相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完成光儲直柔建筑技術(shù)導(dǎo)則制定,推進(jìn)“光儲直柔”建筑試點 | 全年推進(jìn) | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | 市市場監(jiān)管局 | ||
93 | 完善區(qū)級政府碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法,將綠電綠證消費量從能耗強度考核范圍內(nèi)扣除 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市統(tǒng)計局 | ||
94 | 加緊出臺支持綠電綠證消納政策,探索建立碳配額市場與綠電綠證銜接機制 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市生態(tài)環(huán)境局、市財政局 | ||
95 | 延續(xù)實施綠色智能家電消費補貼、燃油車以舊換新補貼、新能源汽車置換補貼政策 | 年內(nèi)完成 | 市商務(wù)委 | 市發(fā)展改革委、市財政局 | ||
96 | 修訂《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》 | 年內(nèi)完成 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | 市發(fā)展改革委、市財政局 | ||
97 | 修訂完善差別電價機制,探索將辦公建筑納入執(zhí)行范圍 | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 | ||
98 | 修訂秸稈綜合利用、生活垃圾分類支持政策 | 年內(nèi)完成 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com 市綠化市容局 |
市發(fā)展改革委、市財政局 | ||
99 | 研究制訂污水主管修復(fù)和改造、節(jié)水減排支持政策 | 年內(nèi)完成 | 市水務(wù)局 | 市發(fā)展改革委、市財政局 | ||
100 | 研究制訂燃煤電廠升級改造支持政策 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市財政局 | ||
101 | 建設(shè)上海綠色金融服務(wù)平臺,推進(jìn)《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄(試行)》應(yīng)用 | 持續(xù)推進(jìn) | 市委金融辦 | 市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息化委、人民銀行上??偛?、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、上海證監(jiān)局 | ||
102 | 制訂印發(fā)《加大力度推進(jìn)本市節(jié)能降耗和低碳轉(zhuǎn)型行動方案》 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等 | ||
103 | 制訂印發(fā)本市《加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系 打造綠色低碳供應(yīng)鏈行動方案》 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 市商務(wù)委 | 市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等 | ||
104 | 加大節(jié)能減排降碳財政資金統(tǒng)籌力度,落實節(jié)能減排降碳稅收優(yōu)惠政策措施 | 全年推進(jìn) |
市財政局 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om 市稅務(wù)局 |
市發(fā)展改革委、各區(qū)政府等 | ||
105 | 開展“十五五”碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排領(lǐng)域重大課題研究 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委 | 市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委等 | ||
十五 | 強化責(zé)任落實和監(jiān)督執(zhí)法 | 106 | 建立完善月度調(diào)度、季度預(yù)警、年度考核的監(jiān)測預(yù)警機制,對各領(lǐng)域、各區(qū)能耗增長情況進(jìn)行月度調(diào)度;發(fā)布季度晴雨表,對各領(lǐng)域和各區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行季度預(yù)警 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市統(tǒng)計局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委,市電力公司 |
107 | 各區(qū)將各項目標(biāo)責(zé)任分解到行業(yè)主管部門及相關(guān)街鎮(zhèn),強化碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主體責(zé)任,強化約束性指標(biāo)管理 | 全年推進(jìn) | 各區(qū)政府 | |||
108 | 按照“可監(jiān)測、可核查、可考核”的原則,將“十四五”重點工程減排量指標(biāo)分解落實到各區(qū)和重點單位 | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府、相關(guān)企業(yè) | ||
109 | 堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,制定發(fā)布上海市“兩高”項目管理目錄,認(rèn)真落實市級聯(lián)合評審機制 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、各管委會、市節(jié)能中心,各區(qū)政府等 | ||
110 | 完善能源和碳排放統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系,優(yōu)化污染源統(tǒng)計調(diào)查范圍,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 | 全年推進(jìn) |
市統(tǒng)計局 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com 市生態(tài)環(huán)境局 |
市發(fā)展改革委 | ||
111 | 完善主要大氣污染物排放實時總量測算和評估預(yù)警體系建設(shè),推進(jìn)重型柴油車、非道路移動機械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控的安裝和聯(lián)網(wǎng) | 全年推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市交通委、相關(guān)區(qū)政府 | ||
112 | 進(jìn)一步完善VOCs核算技術(shù)體系,推進(jìn)重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備;通過在線監(jiān)控、移動走航、通量監(jiān)控等手段,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)治理效果跟蹤評估 | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各區(qū)政府、相關(guān)企業(yè) | ||
113 | 實施重點用能單位建立能源管理體系、設(shè)置能源管理崗位、能耗在線監(jiān)測專項監(jiān)察,強化節(jié)能管理基礎(chǔ)能力 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市節(jié)能中心,各區(qū)政府 | ||
114 | 開展重點用能單位能耗在線監(jiān)測和計量聯(lián)合行政檢查 | 年內(nèi)完成 | 市發(fā)展改革委市市場監(jiān)管局 | |||
115 | 開展節(jié)能審查違規(guī)項目專項檢查和整治;開展單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查 | 全年推進(jìn) | 市發(fā)展改革委 | 市經(jīng)濟信息化委、各管委會,各區(qū)政府,市節(jié)能中心等 | ||
116 | 對裝機容量1兆瓦以上數(shù)據(jù)中心開展全面檢查,加大違規(guī)數(shù)據(jù)中心處罰力度 | 年內(nèi)完成 | 市經(jīng)濟信息化委 | 市發(fā)展改革委,市節(jié)能中心,市電力公司,各區(qū)政府 | ||
117 | 全面推行固定污染源分級分類監(jiān)管,深化“雙隨機、一公開”制度,完善環(huán)境執(zhí)法正面清單;組織開展機動車和非道路移動機械、中小鍋爐、加油站和儲油庫、企業(yè)自備油品等專項執(zhí)法檢查,強化環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動 | 持續(xù)推進(jìn) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市大數(shù)據(jù)中心 |
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