2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點工作任務(wù)和分工表

文章來源:未知碳交易網(wǎng)2024-03-30 21:36

2024年碳達(dá)峰碳中和節(jié)能減排重點工作任務(wù)和分工表
 
序號 重點任務(wù) 具體工作 時間進(jìn)度 牽頭部門 配合部門
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和綜合管理 1 落實“1+1+N”政策體系,推進(jìn)實施“碳達(dá)峰十大行動”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委等
2 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和數(shù)智平臺建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)平臺功能全面上線 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局等
3 建立碳排放統(tǒng)計核算制度。制定區(qū)級、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品碳排放統(tǒng)計核算方法。開展能源活動碳排放統(tǒng)計核算,研究建立工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放統(tǒng)計核算制度 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局 市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市市場監(jiān)管局
4 建立碳排放雙控目標(biāo)考核制度??茖W(xué)確定和分解市、區(qū)兩級碳排放控制目標(biāo),推動節(jié)能和碳排放控制目標(biāo)協(xié)同管理、協(xié)同考核。開展重點用能和碳排放單位目標(biāo)責(zé)任考核 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息化委、市交通委
5 制訂重點用能和碳排放單位管理辦法,將綠電綠證納入重點用能單位目標(biāo)考核。建立完善重點用能和碳排放單位能源和碳排放協(xié)同報告制度。制定完善碳審計、碳效對標(biāo)達(dá)標(biāo)和崗位設(shè)置技術(shù)指南,并組織實施 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委
6 推進(jìn)各區(qū)全面完成2023年溫室氣體排放清單編制 全年推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府
7 強化項目能源、碳排放評價管理。探索將碳排放納入“高耗能高排放”項目市級聯(lián)合評審、節(jié)能審查內(nèi)容 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委
8 按照生態(tài)環(huán)境部要求做好全國碳市場管理,加快組建全國碳交易機構(gòu);做好地方碳市場監(jiān)管,完成2023年納管企業(yè)名單制定、配額分配、拍賣、核查和清繳履約等,確保正常運行 全年推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府,上海環(huán)境能源交易所
9 完善產(chǎn)品碳足跡相關(guān)制度,對接國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度,開展重點行業(yè)碳標(biāo)識認(rèn)證示范可行性研究 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委

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市市場監(jiān)管局
市經(jīng)濟信息化委
10 推進(jìn)碳普惠體系建設(shè),組建上海市碳普惠專家庫,發(fā)布一批具有帶動示范效應(yīng)的碳普惠方法學(xué),實現(xiàn)碳普惠消納渠道初步閉環(huán) 全年推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府,上海環(huán)境能源交易所
加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型 11 在保障電力供應(yīng)安全基礎(chǔ)上,持續(xù)削減煤炭消費總量 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委,相關(guān)區(qū)政府
12 加快引入市外綠電資源,推動外電入滬工程盡快核準(zhǔn)開工,年內(nèi)新購市外非化石能源電力40億千瓦時 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 相關(guān)區(qū)政府、市電力公司
13 推動市內(nèi)風(fēng)光可再生能源發(fā)展。指導(dǎo)各區(qū)因地制宜建設(shè)一批光伏+項目,力爭新增光伏裝機60萬千瓦以上,組織開展新一輪海上風(fēng)電競爭配置,加快金山一期等近海風(fēng)電建設(shè) 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 各區(qū)政府、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃資源局
14 完善綠電交易機制。出臺綠電交易實施方案,加快建立促進(jìn)綠電生產(chǎn)消費的市場體系和長效機制,建立綠電、綠證交易激勵約束機制 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 相關(guān)區(qū)政府、市電力公司
15 推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步提升需求側(cè)尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力,推進(jìn)電動汽車智能充放電、風(fēng)光配儲和氫基能源示范 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 各區(qū)政府、市電力公司
16 推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣燃料電池汽車1000輛以上 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委
17 加快推進(jìn)加氫站建設(shè),力爭年內(nèi)建設(shè)8座加氫站 全年推進(jìn) 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 市規(guī)劃資源局、市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市發(fā)展改革委、相關(guān)區(qū)政府
持續(xù)推動節(jié)能降碳增效 18 開展2023年區(qū)級政府碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市委組織部等
19 組織各領(lǐng)域、各區(qū)抓緊下達(dá)重點用能單位年度節(jié)能降碳目標(biāo),“百”“千”家工業(yè)重點用能單位年度能耗總量原則上削減1%以上,“百”“千”家交通重點用能單位年度能耗強度原則上削減1%以上 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市交通委,市電力公司,各區(qū)政府
20 開展2023年重點用能單位能源利用狀況報告核查;實施2023年度重點用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,加強考核結(jié)果應(yīng)用 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市交通委,各區(qū)政府
21 穩(wěn)步擴大能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集范圍,進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)投資項目、“高耗能高排放”用能單位、數(shù)據(jù)中心等能耗數(shù)據(jù)的完整性;開展碳排放量核算與分析 全年推進(jìn) 市市場監(jiān)管局 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委
22 完成國家機關(guān)和大型公共建筑分項計量系統(tǒng)升級改造 全年推進(jìn) 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 市發(fā)展改革委、市財政局
深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰 23 加快吳涇等重點區(qū)域整體轉(zhuǎn)型,推動漕涇綜合能源二期等重大項目建設(shè),推動化工產(chǎn)業(yè)向杭州灣地區(qū)集聚,支持上海石化產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化升級,推進(jìn)寶鋼高爐向電爐調(diào)整 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委,相關(guān)區(qū)政府
24 加強落后產(chǎn)能調(diào)整力度,實施調(diào)整項目450項,推進(jìn)青浦工業(yè)園等重點區(qū)域調(diào)整立項,以及華新工業(yè)園、佘山工業(yè)園兩個重點區(qū)域調(diào)整驗收工作 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 各區(qū)政府
25 組織實施《上海市瞄準(zhǔn)新賽道促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2022-2025年)》,加快布局和培育綠色低碳新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動新型儲能、氫能、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 全年推進(jìn) 市經(jīng)濟信息化委 上海化工區(qū)管委會、臨港新片區(qū)管委會、各區(qū)政府
26 加快數(shù)字賦能,推進(jìn)電力、燃?xì)狻⒂推返裙┙o側(cè)、年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能企業(yè)能源管理中心建設(shè) 全年推進(jìn) 市經(jīng)濟信息化委 各區(qū)政府
27 落實“百一”行動計劃,推進(jìn)100家工業(yè)和通信業(yè)重點用能單位完成能源審計,實現(xiàn)年度節(jié)能量50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 各區(qū)政府,市節(jié)能中心
28 大力推動“老舊小散”數(shù)據(jù)中心騰退升級,完成一批數(shù)據(jù)中心調(diào)整,實現(xiàn)節(jié)能量5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 各區(qū)政府,市節(jié)能中心
29 大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),推動強制清潔生產(chǎn)100家,自愿清潔生產(chǎn)50家 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委
30 推進(jìn)示范創(chuàng)建,力爭新創(chuàng)“四綠”企業(yè)50家,引導(dǎo)形成10條綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉?/td> 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委,各區(qū)政府
31 建設(shè)工業(yè)通信業(yè)碳管理平臺,圍繞產(chǎn)品碳足跡評價與碳標(biāo)簽、數(shù)字化碳管理平臺、碳管理體系、供應(yīng)鏈碳管理、碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及應(yīng)用、碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新等六大領(lǐng)域開展工業(yè)碳管理試點 全年推進(jìn) 市經(jīng)濟信息化委 各區(qū)政府
32 持續(xù)推進(jìn)合同能源管理,審核實施獎勵項目25個,節(jié)能量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 各區(qū)政府,各工業(yè)控股集團公司
推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰 33 推進(jìn)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展,年內(nèi)落實超低能耗建筑不少于200萬平方米 年內(nèi)完成 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 各區(qū)政府
34 強化既有建筑節(jié)能改造,落實既有建筑節(jié)能改造不少于400萬平方米,其中單位建筑面積能耗下降15%以上的公共建筑節(jié)能改造不少于100萬平方米 年內(nèi)完成 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 各區(qū)政府
35 推進(jìn)建筑可再生能源規(guī)?;瘧?yīng)用,年內(nèi)落實新建建筑光伏裝機容量不少于10萬千瓦 年內(nèi)完成 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 各區(qū)政府
36 推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè),完成全市90%創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率 年內(nèi)完成 市機管局 各區(qū)政府
37 發(fā)布《上海市高等學(xué)校綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動方案》,加快綠色學(xué)校創(chuàng)建,推進(jìn)生態(tài)文明示范校建設(shè) 持續(xù)推進(jìn) 市教委 各區(qū)政府
38 推動本市50家5萬平方米以上商場復(fù)評或創(chuàng)建國家綠色商場 年內(nèi)完成 市商務(wù)委 各區(qū)政府
39 推進(jìn)酒店資源循環(huán)利用,持續(xù)推進(jìn)旅游飯店不主動提供客房一次性日用品工作;推進(jìn)星級旅游飯店不主動提供一次性塑料用品 持續(xù)推進(jìn) 市文化旅游局 各區(qū)政府
40 開展“無廢細(xì)胞”建設(shè),評選至少25個市級示范“無廢細(xì)胞” 年內(nèi)完成 市生態(tài)環(huán)境局 市教委、市衛(wèi)生健康委、市機管局、市郵政管理局,各區(qū)政府
推動交通領(lǐng)域綠色低碳 41 加快完善低碳綜合運輸結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)滬蘇湖鐵路、大蘆線航道整治工程等項目建設(shè),進(jìn)一步完善上海多式聯(lián)運的基礎(chǔ)設(shè)施體系 全年推進(jìn) 市交通委 市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局、市水務(wù)局,上海城投集團
42 構(gòu)建低碳城市交通體系。加強軌道交通站點50米范圍內(nèi)公交站點銜接,完善慢行網(wǎng)絡(luò)30處,打造慢行空間30個,提升慢行設(shè)施品質(zhì)50項,創(chuàng)建慢行示范區(qū)域10個 年內(nèi)完成 市交通委 相關(guān)區(qū)政府
43 推進(jìn)交通裝備低碳升級。加速推進(jìn)城市公共領(lǐng)域用車全面電動化,推動干線物流純電動重卡試點,探索推進(jìn)船舶裝備低碳化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)機場港口非道路移動機械清潔能源新能源轉(zhuǎn)型 年內(nèi)完成 市交通委 相關(guān)區(qū)政府
44 推動航空飛行器采用可持續(xù)燃料,推進(jìn)綠色甲醇、生物質(zhì)燃料在船舶領(lǐng)域應(yīng)用 全年推進(jìn) 市交通委 市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、上海海事局、市財政局
45 推進(jìn)低碳設(shè)施體系建設(shè)。深度挖掘交通領(lǐng)域光伏應(yīng)用潛力,力爭實現(xiàn)所有碼頭泊位岸電設(shè)施全覆蓋、岸電適用船型全覆蓋,完成1萬根公共專用充電樁建設(shè),高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施覆蓋率力爭達(dá)20% 全年推進(jìn) 市交通委 市發(fā)展改革委、各區(qū)政府
46 開展10家交通行業(yè)重點用能單位能源審計,推動節(jié)能減排改造,實現(xiàn)燃油節(jié)能量或替代量1000噸標(biāo)準(zhǔn)油 年內(nèi)完成 市交通委 市發(fā)展改革委
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 47 研究推進(jìn)全市焚燒飛灰資源化利用 全年推進(jìn) 市綠化市容局 市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)區(qū)政府
48 持續(xù)完善源頭分類長效機制,推進(jìn)投放點改造提升行動 全年推進(jìn) 市綠化市容局 各區(qū)政府
49 推進(jìn)老港生態(tài)環(huán)?;匮h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè) 全年推進(jìn) 市城投集團 市綠化市容局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市規(guī)劃資源局、浦東新區(qū)
50 推進(jìn)建筑廢棄混凝土資源化利用。督促各區(qū)開展處置場所梳理,提升處置場所發(fā)展能級,積極拓展建筑垃圾資源化利用建材產(chǎn)品應(yīng)用場景 全年推進(jìn) 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 各區(qū)政府
51 組織申報并發(fā)布一批本市資源循環(huán)利用企業(yè)發(fā)展名單 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)委、市綠化市容局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
52 推動有關(guān)區(qū)(管委會)落實資源循環(huán)利用行業(yè)用地規(guī)劃布局 全年推進(jìn) 相關(guān)區(qū)政府(管委會) 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市規(guī)劃資源局
53 推進(jìn)廢棄汽車治理工作 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市公安局,各區(qū)政府
充分發(fā)揮科技創(chuàng)新核心支撐作用 54 推進(jìn)科技支撐碳達(dá)峰碳中和工作聯(lián)絡(luò)機制建設(shè) 持續(xù)推進(jìn) 市科委 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等
55 結(jié)合具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),制定碳達(dá)峰碳中和技術(shù)發(fā)展路線圖 持續(xù)推進(jìn) 市科委 市發(fā)展改革委
56 開展低碳前沿顛覆性技術(shù)探索,加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海風(fēng)電、光伏發(fā)電、綠色氫能、新型儲能、新型電力系統(tǒng)、負(fù)碳等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān) 持續(xù)推進(jìn) 市科委 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局等
57 培育一批節(jié)能低碳和新能源研究機構(gòu),推進(jìn)重組建設(shè)、優(yōu)化完善碳中和相關(guān)領(lǐng)域的重點實驗室和綠色技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新中心 全年推進(jìn) 市科委 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局
持續(xù)鞏固提升碳匯能力 58 實施環(huán)城生態(tài)公園帶及“千座公園”建設(shè)工程,新增各類公園120座,新建綠地1000公頃 年內(nèi)完成 市綠化市容局 市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局,各區(qū)政府
59 提升森林碳匯,新增森林面積3.1萬畝,完成公益林撫育面積3萬畝 年內(nèi)完成 市綠化市容局 市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局,各區(qū)政府
60 重點推動九段沙、崇明北沿和南匯東灘等區(qū)域開展互花米草治理,力爭基本實現(xiàn)全市互花米草除治 年內(nèi)完成 市綠化市容局 市發(fā)展改革委,各區(qū)政府
積極倡導(dǎo)綠色低碳全民參與 61 組織好全國節(jié)能宣傳周主題宣傳活動 與國家安排同步 市經(jīng)濟信息化委 各區(qū)政府,市總工會、團市委、市婦聯(lián)等
62 組織好全國生態(tài)日主題宣傳活動 與國家安排同步 市發(fā)展改革委 市生態(tài)環(huán)境局、市教委、市機管局等,各區(qū)政府
63 組織好全國低碳日、六五環(huán)境日主題宣傳活動 與國家安排同步 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府,市總工會、團市委、市婦聯(lián)等
64 持續(xù)開展能效領(lǐng)跑者活動 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市交通委、市教委、市衛(wèi)生健康委等
65 持續(xù)開展綠色低碳出行月活動 全年推進(jìn) 市交通委 各區(qū)政府
66 深入推進(jìn)塑料污染治理工作,制定年度重點任務(wù)安排,大力推動一次性塑料制品源頭減量、廢塑料回收利用和塑料垃圾清理整治。 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局、市綠化市容局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等,各區(qū)政府
67 深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。同城快遞使用可循環(huán)包裝比例達(dá)到10%,舊紙箱重復(fù)利用規(guī)模同比提升5%,本市主要品牌寄遞企業(yè)采購使用通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的包裝產(chǎn)品占企業(yè)自提供包裝的比例同比提升1% 全年推進(jìn) 市郵政管理局  
68 協(xié)調(diào)舉辦2024上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品和成果博覽會 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市貿(mào)促會 市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委等,各區(qū)政府
69 深入推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費工作,制定年度工作計劃,開展食品浪費抽樣調(diào)查,加大宣傳力度,對社會公布糧食節(jié)約和反食品浪費年度情況 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
市糧食物資儲備局
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局、市教委、市委宣傳部、市文明辦,各區(qū)政府
70 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門干部、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員分階段分層次開展碳達(dá)峰碳中和教育培訓(xùn),開展《上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》宣貫活動 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市委組織部 市委宣傳部、市委黨校、市國資委、市人力資源社會保障局、各區(qū)政府
十一 推進(jìn)綠色低碳區(qū)域行動 71 推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島碳中和示范區(qū)建設(shè),支持崇明推進(jìn)落實《崇明世界級生態(tài)島碳中和示范區(qū)建設(shè)實施方案》,培育碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能、開展生態(tài)島生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算及碳排放精細(xì)化管理相關(guān)研究及平臺建設(shè) 全年推進(jìn) 崇明區(qū)政府 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市科委
72 支持寶武集團推進(jìn)落實《中國寶武(上海地區(qū))碳達(dá)峰碳中和行動方案》,支持寶山區(qū)打造以寶武(上海)碳中和產(chǎn)業(yè)園為主的綠色低碳供應(yīng)鏈核心功能區(qū) 全年推進(jìn) 寶武集團 寶山區(qū)政府 市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃資源局
73 組織啟動首批碳達(dá)峰碳中和試點示范項目創(chuàng)建,擬定各個項目碳達(dá)峰碳中和路線圖和施工圖 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、各區(qū)政府、各管委會
十二 強化主要污染物減排 74 繼續(xù)實施“批項目、核總量”制度,實行建設(shè)項目新增主要污染物排放總量削減替代,嚴(yán)格控制主要污染物排放新增量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級 全年推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府
75 試點開展市重大建設(shè)項目主要污染物排放總量核查評估工作,按照“三最”要求,統(tǒng)籌做好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護工作 全年推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府
76 繼續(xù)嚴(yán)格實行環(huán)境影響評價制度和排污許可管理制度,強化主要污染物總量管理制度與環(huán)評和排污許可制度銜接 全年推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府、各管委會
77 加快構(gòu)建本市排污權(quán)市場化交易機制,協(xié)同推進(jìn)長三角跨區(qū)域排污權(quán)交易 全年推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局、各區(qū)政府等
78 繼續(xù)落實“清潔發(fā)電、綠色調(diào)度”,持續(xù)開展燃煤發(fā)電機組環(huán)保排序 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市經(jīng)濟信息化委、市電力公司
79 持續(xù)跟蹤工業(yè)鍋爐和爐窯低氮改造效果,推動燃?xì)忮仩t取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關(guān)閥,確有必要保留的,可通過設(shè)置電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監(jiān)管 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、各區(qū)政府
80 新、改、擴建項目原則上禁止單一采用光氧化、光催化、低溫等離子(惡臭處理除外)、噴淋吸收(吸收可溶性VOCs除外)等低效VOCs 治理設(shè)施;全面推進(jìn)簡易VOCs治理設(shè)施精細(xì)化管理試點 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市交通委、市道運局、各區(qū)政府
81 持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量,提高農(nóng)民科學(xué)合理施肥用藥技能,實施統(tǒng)防統(tǒng)治,減少不合理用藥;推動糞污處理設(shè)施升級,推廣清潔養(yǎng)殖工藝,推進(jìn)畜禽糞污資源化利用;持續(xù)制定完善秸稈相關(guān)利用方式的市級標(biāo)準(zhǔn),推動秸稈資源科學(xué)規(guī)范利用 全年推進(jìn) 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 各區(qū)政府
十三 實施污染減排重點工程 82 在石化行業(yè)重點企業(yè)開展無/低泄漏設(shè)備組件應(yīng)用試點、VOCs泄露智能化在線監(jiān)測試點 年內(nèi)完成 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府、相關(guān)企業(yè)
83 加強石化、化工企業(yè)開停車、檢維修備案 年內(nèi)完成 市生態(tài)環(huán)境局 相關(guān)區(qū)政府、相關(guān)企業(yè)
84 持續(xù)淘汰國三柴油車,推進(jìn)實施提前淘汰補貼辦法 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市交通委、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息化委
85 對采用脫硫脫硝一體化、濕法脫硝、微生物法脫硝等治理工藝的鍋爐和爐窯進(jìn)行排查抽測,督促不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的整改,推動達(dá)標(biāo)無望或治理難度大的改用電鍋爐或電爐窯;鼓勵采用低氮燃燒、選擇性催化還原、選擇性非催化還原、活性焦等成熟技術(shù) 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市經(jīng)濟信息化委、各區(qū)政府
86 包裝印刷行業(yè)持續(xù)推廣使用低VOCs含量原輔材料,持續(xù)推廣使用水性凹印、水性柔印、低(無)醇潤版膠印、無水膠印、無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合等先進(jìn)工藝設(shè)備,鼓勵采用專色墨、集中供墨、封閉刮刀、墨槽蓋、自動橡皮布清洗等技術(shù) 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市新聞出版局、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、相關(guān)區(qū)政府
87 基本建成泰和污水處理廠擴建、臨港污水處理廠三期擴建、奉賢西部污水處理廠四期擴建、松江松申污水處理廠三期擴建和青浦區(qū)西岑水質(zhì)凈化廠新建工程 年內(nèi)完成 市水務(wù)局 上海城投集團、臨港新片區(qū)管委會、青浦區(qū)政府、奉賢區(qū)政府、松江區(qū)政府
88 加快推進(jìn)白龍港污水處理廠擴建三期、金山楓涇污水處理廠三期擴建工程等項目建設(shè),啟動嘉定新城廠三期擴建工程 全年推進(jìn) 市水務(wù)局 上海城投集團、金山區(qū)政府、嘉定區(qū)政府
十四 健全節(jié)能減排政策機制 89 修訂《上海市節(jié)約用水管理辦法》《上海市水平衡測試管理規(guī)定》 持續(xù)推進(jìn) 市水務(wù)局  
90 結(jié)合本市能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變工作需要,啟動一批碳達(dá)峰碳中和和節(jié)能減排領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的制新項目 全年推進(jìn) 市市場監(jiān)管局 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委等
91 制定碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃,開展相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項審查、評估報批、組織宣貫等 持續(xù)推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市市場監(jiān)管局等
92 開展建筑可再生能源應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,完善空氣源熱泵相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完成光儲直柔建筑技術(shù)導(dǎo)則制定,推進(jìn)“光儲直柔”建筑試點 全年推進(jìn) 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 市市場監(jiān)管局
93 完善區(qū)級政府碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法,將綠電綠證消費量從能耗強度考核范圍內(nèi)扣除 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市統(tǒng)計局
94 加緊出臺支持綠電綠證消納政策,探索建立碳配額市場與綠電綠證銜接機制 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市生態(tài)環(huán)境局、市財政局
95 延續(xù)實施綠色智能家電消費補貼、燃油車以舊換新補貼、新能源汽車置換補貼政策 年內(nèi)完成 市商務(wù)委 市發(fā)展改革委、市財政局
96 修訂《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》 年內(nèi)完成 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 市發(fā)展改革委、市財政局
97 修訂完善差別電價機制,探索將辦公建筑納入執(zhí)行范圍 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委
98 修訂秸稈綜合利用、生活垃圾分類支持政策 年內(nèi)完成 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
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市綠化市容局
市發(fā)展改革委、市財政局
99 研究制訂污水主管修復(fù)和改造、節(jié)水減排支持政策 年內(nèi)完成 市水務(wù)局 市發(fā)展改革委、市財政局
100 研究制訂燃煤電廠升級改造支持政策 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市財政局
101 建設(shè)上海綠色金融服務(wù)平臺,推進(jìn)《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄(試行)》應(yīng)用 持續(xù)推進(jìn) 市委金融辦 市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息化委、人民銀行上??偛?、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、上海證監(jiān)局
102 制訂印發(fā)《加大力度推進(jìn)本市節(jié)能降耗和低碳轉(zhuǎn)型行動方案》 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等
103 制訂印發(fā)本市《加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系 打造綠色低碳供應(yīng)鏈行動方案》 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市商務(wù)委 市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等
104 加大節(jié)能減排降碳財政資金統(tǒng)籌力度,落實節(jié)能減排降碳稅收優(yōu)惠政策措施 全年推進(jìn) 市財政局

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市稅務(wù)局
市發(fā)展改革委、各區(qū)政府等
105 開展“十五五”碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排領(lǐng)域重大課題研究 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委 市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委等
十五 強化責(zé)任落實和監(jiān)督執(zhí)法 106 建立完善月度調(diào)度、季度預(yù)警、年度考核的監(jiān)測預(yù)警機制,對各領(lǐng)域、各區(qū)能耗增長情況進(jìn)行月度調(diào)度;發(fā)布季度晴雨表,對各領(lǐng)域和各區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行季度預(yù)警 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市統(tǒng)計局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委,市電力公司
107 各區(qū)將各項目標(biāo)責(zé)任分解到行業(yè)主管部門及相關(guān)街鎮(zhèn),強化碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主體責(zé)任,強化約束性指標(biāo)管理 全年推進(jìn) 各區(qū)政府  
108 按照“可監(jiān)測、可核查、可考核”的原則,將“十四五”重點工程減排量指標(biāo)分解落實到各區(qū)和重點單位 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府、相關(guān)企業(yè)
109 堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,制定發(fā)布上海市“兩高”項目管理目錄,認(rèn)真落實市級聯(lián)合評審機制 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、各管委會、市節(jié)能中心,各區(qū)政府等
110 完善能源和碳排放統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系,優(yōu)化污染源統(tǒng)計調(diào)查范圍,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 全年推進(jìn) 市統(tǒng)計局

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市生態(tài)環(huán)境局
市發(fā)展改革委
111 完善主要大氣污染物排放實時總量測算和評估預(yù)警體系建設(shè),推進(jìn)重型柴油車、非道路移動機械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控的安裝和聯(lián)網(wǎng) 全年推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市交通委、相關(guān)區(qū)政府
112 進(jìn)一步完善VOCs核算技術(shù)體系,推進(jìn)重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備;通過在線監(jiān)控、移動走航、通量監(jiān)控等手段,加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)治理效果跟蹤評估 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 各區(qū)政府、相關(guān)企業(yè)
113 實施重點用能單位建立能源管理體系、設(shè)置能源管理崗位、能耗在線監(jiān)測專項監(jiān)察,強化節(jié)能管理基礎(chǔ)能力 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市節(jié)能中心,各區(qū)政府
114 開展重點用能單位能耗在線監(jiān)測和計量聯(lián)合行政檢查 年內(nèi)完成 市發(fā)展改革委市市場監(jiān)管局  
115 開展節(jié)能審查違規(guī)項目專項檢查和整治;開展單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查 全年推進(jìn) 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委、各管委會,各區(qū)政府,市節(jié)能中心等
116 對裝機容量1兆瓦以上數(shù)據(jù)中心開展全面檢查,加大違規(guī)數(shù)據(jù)中心處罰力度 年內(nèi)完成 市經(jīng)濟信息化委 市發(fā)展改革委,市節(jié)能中心,市電力公司,各區(qū)政府
117 全面推行固定污染源分級分類監(jiān)管,深化“雙隨機、一公開”制度,完善環(huán)境執(zhí)法正面清單;組織開展機動車和非道路移動機械、中小鍋爐、加油站和儲油庫、企業(yè)自備油品等專項執(zhí)法檢查,強化環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動 持續(xù)推進(jìn) 市生態(tài)環(huán)境局 市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市大數(shù)據(jù)中心
 
 

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