什么是TCFD框架?
隨著氣候變化影響到社會的方方面面,行業(yè)和企業(yè)層面受到的財(cái)務(wù)影響開始得到國際普遍關(guān)注。為提升市場及社會對氣候變化潛在財(cái)務(wù)影響的理解,滿足債權(quán)人和投資人等對氣候相關(guān)的決策和風(fēng)險(xiǎn)信息披露的需求,2015年12月,由G20成員國組成的金融穩(wěn)定理事會(FSB)設(shè)立了氣候變化相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露指南工作小組(以下簡稱“工作小組”)。2017年6月,工作小組發(fā)布了第一份正式報(bào)告,即氣候變化相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露指南(TCFD),并于此后每年發(fā)布工作進(jìn)展情況報(bào)告。目前TCFD是全球影響力最大、獲得支持最廣泛的氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn),不僅促進(jìn)G20成員國間的制度一致性,并且為氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息的披露提供一個(gè)共同架構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn)、氣候機(jī)遇及其對財(cái)務(wù)信息的影響,是TCFD指南關(guān)注的焦點(diǎn)。工作小組將氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)劃分為實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)兩大類別:實(shí)體風(fēng)險(xiǎn),即與氣候變化的實(shí)體影響相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),主要源自急性氣候事件與長期性氣候模式轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),即與
低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),主要指社會在向
低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,為了緩解和適應(yīng)長期氣候變化,所面臨的政策和法規(guī)、技術(shù)和市場相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的總和,以及由此可能為企業(yè)帶來不同程度的財(cái)務(wù)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。氣候相關(guān)機(jī)遇指企業(yè)為減緩與適應(yīng)氣候變化而所做出的努力將會為自身創(chuàng)造機(jī)遇。例如通過提高資源使用效率和節(jié)約成本、采用低碳能源、開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)、進(jìn)入新市場以及提高供應(yīng)鏈的韌性(彈性)等。
氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇對企業(yè)所造成的財(cái)務(wù)影響具體體現(xiàn)在收入和支出、資產(chǎn)和負(fù)債兩個(gè)方面。從收入和支出的角度來看,轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)可能影響對產(chǎn)品和服務(wù)的需求,繼而存在對企業(yè)收入的潛在影響。從企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的角度來看,氣候變化相關(guān)的政策、技術(shù)和市場動(dòng)態(tài)的變化所導(dǎo)致的供需改變可能會影響企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債評價(jià)。長期資產(chǎn)和相關(guān)準(zhǔn)備金的使用特別可能受到氣候相關(guān)議題的影響。最終,上述兩方面影響疊加,將影響企業(yè)資本和再融資。
工作小組制定了適用于所有產(chǎn)業(yè)的建議披露指引,并針對金融業(yè)以及最容易受到氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型影響的非金融產(chǎn)業(yè)分別制定了補(bǔ)充指引。在建議報(bào)告中,披露指引主要包含四項(xiàng)核心因素(公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理、指標(biāo)和目標(biāo)),11項(xiàng)披露事項(xiàng)。其中:公司治理指的是,投資人、銀行、保險(xiǎn)和氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息的其他使用者(統(tǒng)稱為投資人和其他利益相關(guān)者)期望了解企業(yè)董事會在氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的監(jiān)督,以及管理階層在氣候相關(guān)議題的評估和管理中所發(fā)揮的作用;發(fā)展戰(zhàn)略指的是,投資人和其他利益相關(guān)者須了解氣候相關(guān)議題如何影響企業(yè)短、中、長期的業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)規(guī)劃;風(fēng)險(xiǎn)管理指的是,投資人和其他利益相關(guān)者須了解企業(yè)如何鑒別、評估和管理氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),以及該鑒別流程是否整合于現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理流程;指標(biāo)和目標(biāo)指的是,投資人和其他利益相關(guān)者需要了解企業(yè)如何測度和監(jiān)控其氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇。了解企業(yè)使用的指標(biāo)和目標(biāo)讓投資人和其他利益相關(guān)者可以更有效的評估風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的潛在收入、債務(wù)執(zhí)行能力、氣候相關(guān)的暴露程度及管理和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。
對于金融行業(yè),工作小組根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)類型分為四個(gè)主要產(chǎn)業(yè)類別制定補(bǔ)充指引,分別為銀行(借貸)、保險(xiǎn)公司(承保)、資產(chǎn)管理人(資產(chǎn)管理)和包括公共部門和私人部門的退休金計(jì)劃、養(yǎng)老金及基金會在內(nèi)的資產(chǎn)持有人(投資)。對于非金融行業(yè),工作小組主要針對
碳排放較高、能源及水資源消耗較大的產(chǎn)業(yè)制定補(bǔ)充指引。根據(jù)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的相似性,其產(chǎn)業(yè)被分為四個(gè)產(chǎn)業(yè)類別,包含能源、材料和建筑、運(yùn)輸及農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)產(chǎn)品。
工作小組認(rèn)為,金融行業(yè)的信息披露有助于推動(dòng)市場對氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇評估、改善氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),以獲得更完善的資本配置決策,而非金融企業(yè)充分披露自身面臨的氣候相關(guān)財(cái)務(wù)影響,可以幫助投資人和其他利益相關(guān)者了解企業(yè)如何評估和應(yīng)對氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,將有利于投資人更全面地了解資本支出計(jì)劃,以及為計(jì)劃提供資金所需要的債務(wù)或股權(quán)規(guī)模,或?qū)⒂兄谄髽I(yè)進(jìn)入資本市場或獲得有利的融資條件。
對于大多數(shù)的企業(yè)來說,氣候變化的影響可能在中長期才會浮現(xiàn),且難以掌握確切發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)和影響程度。因此,為了將潛在的影響于規(guī)劃過程中納入考量,工作小組建議企業(yè)針對氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會的發(fā)展,以及在不同條件下的潛在影響,進(jìn)
行情境分析和環(huán)境壓力測試。
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