根據(jù)國務(wù)院的總體要求和重慶市委、市人大常委會的安排部署,重慶市人民政府日前公布了《2016年度制定地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章計劃》(以下簡稱《計劃》),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮法治對全市改革發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用?!队媱潯飞婕傲藞@林綠化、節(jié)約能源、污染場地環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)保紅線、生活垃圾分類、供水節(jié)水等與生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的多個子項目。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
根據(jù)《計劃》,列入本年度立法計劃的項目共64件,包括地方性法規(guī)草案36件、政府規(guī)章28件。初步統(tǒng)計,主要內(nèi)容涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的項目有16件,占《計劃》的25%。
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在地方性法規(guī)草案中,《重慶市城市園林綠化條例(修訂)》作為審議項目(共6件);《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂)》、《重慶市濕地保護(hù)條例》、《重慶市城市供水節(jié)水管理條例(修訂)》等3件法規(guī)納入了預(yù)備項目(共13件);《重慶市節(jié)約能源條例(修訂)》作為調(diào)研項目(共17件)。
在政府規(guī)章中,《重慶市金佛山喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護(hù)辦法》、《重慶市公益林管理辦法》、《重慶市河道采砂管理辦法(修訂)》等3件規(guī)章作為審議項目(共9件);《重慶市污染場地環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《重慶市生態(tài)保護(hù)紅線管控辦法》、《重慶市生活垃圾分類管理辦法》、《重慶市城市園林綠化賠償補(bǔ)償辦法(修訂)》等4件規(guī)章納入了預(yù)備項目(共8件);《重慶市地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《重慶市地下工程建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《重慶市建筑垃圾管理辦法》、《重慶市城市景觀照明管理辦法(修訂)》等4件規(guī)章作為調(diào)研項目(共11件)。
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為確保相關(guān)立法項目的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,《計劃》特別強(qiáng)調(diào)要注重立法工作的公眾參與,要求所有立法項目依法在市政府公眾信息網(wǎng)等網(wǎng)站、媒體上予以公開,充分聽取公眾特別是行政管理相對人的建議意見。
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此外,《計劃》還強(qiáng)調(diào)要完善征求意見制度、立法協(xié)商制度、公眾參與立法聽證制度、意見采納和反饋制度等,有效回應(yīng)公眾對制度建設(shè)的意見和訴求。
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