綠色碳缺乏國際協(xié)作執(zhí)法到底能承受多少黑色貿(mào)易?

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)曹俊2012-10-16 08:21

  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和國際刑警組織最新發(fā)布的報告《綠色碳:黑色交易》指出,有組織的非法貿(mào)易極大地威脅著全球森林,嚴(yán)重危及應(yīng)對氣候變化、發(fā)展可持續(xù)林業(yè)、保護(hù)野生動物和消除貧困的努力。

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  □區(qū)域項目收效甚微 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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  森林之所以被稱為綠色碳,是因為其具有吸收并儲存二氧化碳的強(qiáng)大功能,這對減緩氣候變化具有巨大貢獻(xiàn)。然而,因熱帶雨林被砍伐而額外產(chǎn)生的碳排放量,據(jù)測算,相當(dāng)于人類活動所造成碳排放量的17%,是海運(yùn)、空運(yùn)及陸運(yùn)碳排放量總和的1.5倍以上。

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  “投資森林是一種巨大的機(jī)遇,能夠減緩氣候變化、降低森林采伐速率、增加水源供給、遏制土壤侵蝕,并可以在自然管理領(lǐng)域創(chuàng)造綠色工作。”聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納表示。

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  報告稱,價值300億~1000億美元的非法木材貿(mào)易,嚴(yán)重阻礙了REDD(由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和聯(lián)合國糧農(nóng)組織結(jié)成的聯(lián)盟,旨在減少砍伐森林和森林退化產(chǎn)生的碳排放)計劃,而這個計劃正是催化積極環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和減少碳排放的主要工具。

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  事實(shí)上,REDD倡議和后來延伸的REDD+倡議提供了國家和國際法律框架,包括協(xié)議、公約和認(rèn)證計劃。倡議希望在法律框架內(nèi),打擊非法伐木并支持對森林資源的可持續(xù)利用。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  “如果任由非法活動獲取遠(yuǎn)高于REDD+倡議下合法活動的利潤,國家和社區(qū)的可持續(xù)未來將被無情掠奪。”施泰納補(bǔ)充道。報告指出,要使REDD+倡議產(chǎn)生長遠(yuǎn)效益,向社區(qū)投入的自然保護(hù)資金需要高于非法伐木產(chǎn)生的回報。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  目前,一系列與非法伐木有關(guān)的認(rèn)證計劃和項目正在實(shí)施。如自愿貿(mào)易協(xié)議,包括歐盟森林執(zhí)法、管理與貿(mào)易(FLEGT)協(xié)議、自愿合作伙伴協(xié)議(VPAs)、森林管理委員會(FSC)認(rèn)證等。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

  瀕危物種與野生動植物國際貿(mào)易公約(CITES)也正發(fā)揮其在保護(hù)木材合法性、可持續(xù)性和可追溯性等方面的作用。約350個樹種已經(jīng)列入CITES附錄,這些樹種產(chǎn)品的貿(mào)易將受制于相關(guān)規(guī)定。

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  然而,盡管這些項目和計劃取得了一定的進(jìn)展,但是由于這些措施的制定重點(diǎn)主要是鼓勵合法交易,而不是打擊犯罪,因此在減少腐敗和非法砍伐活動方面收到的成效甚少。

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  報告結(jié)論顯示,如果國際層面無法開展協(xié)作執(zhí)法,非法伐木者及其利益集團(tuán)還將繼續(xù)以犧牲環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)甚至原住民的生命為代價,通過不法貿(mào)易牟取暴利。

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