發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需構(gòu)建金融支持政策體系

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我省社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，該戰(zhàn)略的實施需要構(gòu)建金融支持政策體系，發(fā)揮促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和保障作用。只有這樣，才能提升我省的整體低碳技術(shù)水平及核心競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

一、增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)

對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度

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加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)信貸支持對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。一是加大政策性金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，重點滿足我省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。二是貫徹落實國家、黑龍江省綠色信貸政策，強(qiáng)化商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險審查、評估和監(jiān)測，建立完善的綠色信貸管理體系；同時，擴(kuò)大商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸業(yè)務(wù)規(guī)模，建立新能源、節(jié)能減排貸款的綠色通道。三是擴(kuò)大以排污許可證作為抵押品的綠色信貸規(guī)模，降低新能源、節(jié)能減排項目的信貸風(fēng)險。四是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對低碳產(chǎn)業(yè)項目及其上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和附加值比較高的環(huán)節(jié)的信貸支持。五是根據(jù)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要做好綠色信貸的投放工作，并合理確定綠色信貸的貸款期限和利率。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

二、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)

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低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新

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金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)我省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。一是直接設(shè)立低碳投資基金，為低碳項目提供大額、穩(wěn)定、長期資金來源。二是建立低碳信用交易平臺，促進(jìn)低碳交易。三是發(fā)行低碳信用卡，促進(jìn)客戶信用卡消費與金融機(jī)構(gòu)購買可再生資源項目投資的結(jié)合。四是盡快推出低碳金融理財產(chǎn)品，如與碳排放交易額相結(jié)合的金融理財產(chǎn)品、與水資源相結(jié)合的環(huán)保金融理財產(chǎn)品、與氣候變化相結(jié)合的環(huán)保金融理財產(chǎn)品等等。五是創(chuàng)新金融中介服務(wù)方式，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動參與并提供低碳項目的信用登記、托管以及為低碳項目提供資金結(jié)算、清算服務(wù)，促進(jìn)新能源、節(jié)能減排企業(yè)的發(fā)展。六是不斷開發(fā)適合我省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新的保險產(chǎn)品，如環(huán)境污染責(zé)任保險、環(huán)保強(qiáng)制責(zé)任保險、森林碳匯保險、碳交易信用保險以及綠色汽車保險等，降低我省的碳排放量、減少氣候變化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響。

三、建立健全支持

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理的金融機(jī)構(gòu)體系 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

一是積極引進(jìn)國有控股金融機(jī)構(gòu)、股份制金融機(jī)構(gòu)、外資金融機(jī)構(gòu)尤其是已經(jīng)開展低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)且取得良好效果的金融機(jī)構(gòu)等，提高該類金融機(jī)構(gòu)在我省的分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量，為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效金融支持的金融機(jī)構(gòu)的多元化；允許外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營綠色信貸、綠色證券和綠色保險等業(yè)務(wù)，利用外資金融機(jī)構(gòu)在新能源、節(jié)能減排業(yè)務(wù)管理方面的優(yōu)勢，促進(jìn)合理競爭以提高金融業(yè)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的運(yùn)行效率；扶持我省國有控股金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，重點支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。二是組建黑龍江低碳發(fā)展銀行，該行應(yīng)為地方政策性銀行，其資本來自于省政府、各地方政府、企業(yè)和民間資本，其宗旨是廣泛籌集資金支持我省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重點支持新能源、節(jié)能減排等低碳環(huán)保項目、環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)。三是不斷完善地方金融機(jī)構(gòu)體系，如哈爾濱銀行、龍江銀行、黑龍江農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等，充分發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)在我省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支撐作用；四是充分利用國家有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾斜政策，盡快在省內(nèi)建立與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的資產(chǎn)管理公司、信用評級機(jī)構(gòu)、金融信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方獨立認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。

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