低碳發(fā)展路徑或?qū)⒊蔀樾滦统擎?zhèn)化道路的必然選擇

黨的十八大報(bào)告明確提出要走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。6月27日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議報(bào)告中進(jìn)一步明確提出各類城市具體的城鎮(zhèn)化路徑。新型城鎮(zhèn)化是繼工業(yè)化、市場(chǎng)化之后，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源供給密切相關(guān)。受當(dāng)前全球資源環(huán)境的嚴(yán)重制約，發(fā)展中國(guó)家不能再沿襲發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)高能耗和高碳發(fā)展模式，探索以技術(shù)創(chuàng)新為支撐的低碳發(fā)展路徑成為新型城鎮(zhèn)化道路的必然選擇。而以可再生能源為支柱的新型能源體系的革命正在成為世界潮流，這也被認(rèn)為是“第三次工業(yè)革命”的重要標(biāo)志。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提出新要求和新挑戰(zhàn)，也為新能源發(fā)展帶來機(jī)遇。未來，隨著城鎮(zhèn)人口的比重和收入持續(xù)上升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民消費(fèi)也將保持較快增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)移民會(huì)改變?nèi)藗兊南M(fèi)行為和習(xí)慣，已有研究表明，一個(gè)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，能源消耗將增加3.5倍，用電量增加3倍。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化的提速，將伴隨著城市能源資源消耗的大幅增加?！?012中國(guó)新型城市化報(bào)告》預(yù)測(cè)，城鎮(zhèn)化每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)能源消費(fèi)8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。預(yù)計(jì)2020年城鎮(zhèn)化比例達(dá)60%時(shí)，將拉動(dòng)全國(guó)8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消費(fèi)。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

為了給城鎮(zhèn)化發(fā)展提供清潔高效的能源保障，需要在控制總量的前提下，從根本上調(diào)整我國(guó)以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高新能源和可再生能源等清潔能源在終端能源消費(fèi)中的比重。從本質(zhì)上來說，新能源和可再生能源具有低排放或零排放的特征，從根本上解決了化石能源的有限性、污染外生兩大弊端帶來的問題。從發(fā)展趨勢(shì)看，未來新能源將逐步由補(bǔ)充能源上升為替代能源乃至主導(dǎo)能源之一。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

目前，新能源發(fā)展應(yīng)重在核心能力的創(chuàng)新和技術(shù)經(jīng)濟(jì)瓶頸的突破，重點(diǎn)解決如何提高風(fēng)電經(jīng)濟(jì)效益、降低太陽(yáng)能光伏與光熱發(fā)電成本、提升間歇性能源并網(wǎng)容量等方面的問題，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；６擎?zhèn)化恰好為新能源創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

電力是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)保障，電力同時(shí)又是清潔的二次能源，具有轉(zhuǎn)移能源產(chǎn)地、替代能源消費(fèi)、平衡資源和環(huán)境約束的重要功能。發(fā)展新能源和可再生能源，建立安全經(jīng)濟(jì)清潔高效的電力保障，將是伴隨城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。電網(wǎng)是清潔能源轉(zhuǎn)化利用和高效配置的平臺(tái)，一方面應(yīng)加快電網(wǎng)智能化改造，提高信息化、自動(dòng)化和互動(dòng)化水平，另一方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)大電網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)配置清潔能源的能力。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)化城市，還必須把新能源發(fā)展納入城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃。政府可以通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府采購(gòu)、試點(diǎn)示范、對(duì)新能源發(fā)電給予補(bǔ)貼等多種形式進(jìn)行扶持，如在地方改造之初，就同步推進(jìn)綠色住宅（太陽(yáng)能光熱、光伏）、綠色交通、綠色消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)。此外，也要因地制宜，避免一味追求規(guī)模而不注重實(shí)際效果的情況發(fā)生。只有控制好新能源的發(fā)展速度和規(guī)模，才能發(fā)揮最優(yōu)效果。與此同時(shí)，新能源企業(yè)也應(yīng)當(dāng)全力開發(fā)成本低、適合市場(chǎng)需要的、易于利用的產(chǎn)品。兩者若能無縫對(duì)接，城鎮(zhèn)化對(duì)新能源發(fā)展的助推作用將越來越顯著。

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