化解產(chǎn)能過剩方案被稱為“最嚴(yán)的”化解產(chǎn)能過剩措施

中國官方上周出臺化解產(chǎn)能過剩方案，涉及多項嚴(yán)厲措施，甚至提出將地方化解產(chǎn)能過剩與地方政府官員“官帽”掛鉤，被稱為“最嚴(yán)的”化解產(chǎn)能過剩措施。但方案亮點更在于，采取了綜合配套的手段，并非一味“打壓”。

分析認(rèn)為，這是中國新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的一個重大舉措，也將是當(dāng)前和今后一個時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

在過去數(shù)年中，中國已多次出臺控制產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)政策。僅以鋼鐵為例，2002年，中國鋼鐵產(chǎn)能達(dá)1.8億噸。2003年，國家發(fā)改委就警告過鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。從2008年開始，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的方案陸續(xù)出臺，而到2012年底，中國鋼鐵產(chǎn)能已超過9億噸，過剩產(chǎn)能越淘汰越多。

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工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長鄭立新解讀政策時說，對于不同類型的過剩產(chǎn)能，有不同的處理辦法：嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能；對于已建成的違規(guī)產(chǎn)能，按照行政許可、土地、環(huán)保、能源消耗、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入條件等進(jìn)行清理，不符合條件的列入淘汰任務(wù)；引導(dǎo)落后產(chǎn)能有序退出。

其中，方案將環(huán)保作為“硬約束”，尤其是在環(huán)京津冀環(huán)境敏感區(qū)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，環(huán)繞北京的河北省淘汰6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能，山東省淘汰2000萬噸產(chǎn)能。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長馬駿接受中新社記者采訪時說，不少違規(guī)產(chǎn)能都是規(guī)模小、工藝落后、能耗高、污染環(huán)境的小企業(yè)，這些企業(yè)因逃脫監(jiān)管甚至比大企業(yè)盈利還好，因此在化解落后產(chǎn)能時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍表示，與以往政策相比，這次化解過剩產(chǎn)能在公開和監(jiān)督方面比以往力度更大，違規(guī)項目的處理結(jié)果必須向社會公開，接受全社會監(jiān)督。針對地方政府“過于追求發(fā)展速度，過分倚重投資拉動”，造成重復(fù)投資和產(chǎn)能擴(kuò)張，方案還提出，將化解產(chǎn)能過剩與地方政府政績考核體系掛鉤。

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