中國視角:國家戰(zhàn)略思維引導(dǎo)發(fā)展

文章來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)2014-12-24 17:18

美國“全方位能源戰(zhàn)略”,是保障其能源安全和布局未來全球能源領(lǐng)導(dǎo)力的戰(zhàn)略綱領(lǐng)。以中國視角來觀察,其從短期、中期、長期多時(shí)段綜合考量的復(fù)合思維,有許多地方值得借鑒。美國在維護(hù)國家能源安全、增強(qiáng)能源自給能力、構(gòu)筑多元保障體系、提升能源使用效率、籌劃綠色能源未來等方面的具體舉措,對中國正在進(jìn)行的能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命也有頗多啟發(fā)。

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但我們更需看到,中國與美國國情上的諸多差異,決定了我們難以過度照搬美國的做法,而必須立足自身?xiàng)l件,擇善而從。從能源結(jié)構(gòu)(組合)上看,美國近十年出現(xiàn)的“非常規(guī)油氣”革命,不是中國能簡單復(fù)制的,故而中國在運(yùn)籌能源發(fā)展時(shí),就不能簡單照搬美國經(jīng)驗(yàn),過分強(qiáng)調(diào)“非常規(guī)”的當(dāng)下價(jià)值。從能源供需矛盾來看,美國依靠國內(nèi)油氣產(chǎn)量的大幅攀升,能源進(jìn)出口的“攻守之勢”已完全逆轉(zhuǎn),而對中國而言,油氣對外依存度持續(xù)走高的趨勢難以短期扭轉(zhuǎn),因此更應(yīng)該在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升等方面下大力氣,依靠能源體制機(jī)制改革推進(jìn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)轉(zhuǎn)型,在考慮短期能源及時(shí)供給的同時(shí),為長遠(yuǎn)能源發(fā)展?fàn)幦「蟮尿v挪空間。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

美國“全方位能源戰(zhàn)略”與此前的“能源獨(dú)立”戰(zhàn)略有內(nèi)在的聯(lián)系,是其國內(nèi)政治生態(tài)、世界地緣政治與能源格局復(fù)雜博弈的產(chǎn)物,也是美國維護(hù)其超級大國地位的又一戰(zhàn)略支點(diǎn)。在開放的全球化時(shí)代,“能源獨(dú)立”只是一種戰(zhàn)略立意,而不會成為現(xiàn)實(shí)的選擇,其結(jié)果也只是世界能源競合體系中的相對獨(dú)立,而不是自我封閉的“關(guān)門主義”。理解了這一點(diǎn),就更能明白美國“全方位能源戰(zhàn)略”隱含的深意,也能更清晰地認(rèn)識到,在當(dāng)下和今后的世界能源格局中,中國應(yīng)該有何作為。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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