如何讓低碳經(jīng)濟(jì)成為東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)？

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，其中重要的一點(diǎn)就是提高發(fā)展的科技驅(qū)動(dòng)含量，走節(jié)能減排的綠色發(fā)展之路。實(shí)際上，不久前剛剛公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014－2020年）》已經(jīng)規(guī)劃了能源發(fā)展的新藍(lán)圖：未來6年的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略定位為綠色低碳戰(zhàn)略，而且明確要求大幅增加風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重。

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以能源、原材料和大型裝備制造業(yè)為主的東北老工業(yè)基地，曾經(jīng)為我國(guó)建設(shè)獨(dú)立自主的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系作出了重大貢獻(xiàn)，但在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路上卻面臨著巨大挑戰(zhàn)。作為全國(guó)首批試點(diǎn)的低碳地區(qū)之一，東北傳統(tǒng)的高能耗、高排放的“高碳型”工業(yè)化道路將受到資源和環(huán)境的制約難以維系，需要針對(duì)自身“產(chǎn)業(yè)碳排放為主體”的特點(diǎn)，把握重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)以及低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化潛力巨大的兩個(gè)難得產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與低碳經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，推動(dòng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)途徑。在此以遼寧為分析樣本，探討如何讓低碳經(jīng)濟(jì)成為東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

產(chǎn)業(yè)低碳化 轉(zhuǎn)型的困境 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

產(chǎn)業(yè)低碳化體系尚未形成。產(chǎn)業(yè)低碳化是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)重化工業(yè)新型化和輕型化的基本方向，遼寧要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，重工業(yè)的新型化、輕型化轉(zhuǎn)型，是不可回避的重點(diǎn)問題。近日針對(duì)遼寧碳排放比重最大的27個(gè)行業(yè)的研究表明，遼寧省石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的碳排放強(qiáng)度較高，工業(yè)是遼寧二氧化碳的主要排放源，作為遼寧支柱產(chǎn)業(yè)的石化、天然氣、電力、有色金屬等行業(yè)高碳特征明顯，低碳的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未能有效降低碳排放強(qiáng)度。降低產(chǎn)業(yè)總體碳強(qiáng)度可以從產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面著手，目前遼寧基于節(jié)能減排的碳強(qiáng)度管理較為成功，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際上卻增加了整體碳強(qiáng)度。即節(jié)能減排是前期降低碳強(qiáng)度的主要貢獻(xiàn)渠道，其正向貢獻(xiàn)大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的負(fù)向影響，使得總體碳排放強(qiáng)度有所降低；相對(duì)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐緩慢，甚至成為推動(dòng)碳強(qiáng)度上升的主要?jiǎng)右?。這與產(chǎn)業(yè)低碳化的轉(zhuǎn)型和發(fā)展目標(biāo)相悖，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)已是刻不容緩。

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低碳能源的瓶頸制約將長(zhǎng)期存在。從生產(chǎn)總值能耗和三廢排放情況進(jìn)行考察，遼寧的萬元生產(chǎn)總值能耗遠(yuǎn)高于北京、上海、江蘇、浙江、廣東、山東六省市的水平，甚至超過部分地區(qū)的一倍還多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴消耗物質(zhì)資源的問題非常突出。從能源需求看，遼寧作為工業(yè)大省，由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、中間需求增長(zhǎng)和出口增長(zhǎng)的推動(dòng)，到2020年前仍將處于重化工業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，能源消費(fèi)的增量和新上項(xiàng)目污染物排放的增量仍將增長(zhǎng)。從能源供給看，受資源稟賦和工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式制約，遼寧以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短時(shí)期內(nèi)難以得到根本改變。

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