如何讓低碳經(jīng)濟(jì)成為東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)？

低碳化轉(zhuǎn)型新舉措

充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)低碳化的示范效應(yīng)。依托遼寧完備的重化工業(yè)體系的基礎(chǔ)優(yōu)勢，把握工業(yè)進(jìn)步的后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)低碳化的示范效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要立足于承接國際轉(zhuǎn)移重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚地和外向型經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)，通過引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)工藝和國際市場提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速式升級；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主要以智力密集為依托，消化吸收國內(nèi)外高新技術(shù)成果、高層次科研機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚集，參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，并不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是要素稟賦和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級的重要領(lǐng)域；特色工業(yè)園區(qū)主要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚更多諸如低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)等高附加值的特色產(chǎn)業(yè)資源和關(guān)聯(lián)企業(yè)，完善園區(qū)綜合配套能力，加速重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)的融合，形成特色產(chǎn)業(yè)集群和引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)躍遷式升級。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

優(yōu)先推動邊際碳強(qiáng)度低的潛力行業(yè)。優(yōu)先發(fā)展邊際碳強(qiáng)度較低的潛力行業(yè)，如新型農(nóng)業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用和專用設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、廢品廢料、建筑業(yè)、批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)等；同時(shí)推動服務(wù)業(yè)特別是知識、技術(shù)和管理密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要在逐漸改變能源結(jié)構(gòu)的前提下，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大扶持新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端制造業(yè)和航天航空產(chǎn)業(yè)。通過推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)內(nèi)源性自主創(chuàng)新與外源性技術(shù)擴(kuò)散，推動邊際碳強(qiáng)度較小的潛力工業(yè)發(fā)展，把高加工度化、高知識密集化、高附加值化與低碳化始終貫穿在新型工業(yè)化的始終，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使之成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。

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推進(jìn)節(jié)能減排成效顯著的行業(yè)。首先，電力熱力行業(yè)是減排效果最為明顯的行業(yè)，提高水能、風(fēng)能、核能等非常規(guī)能源發(fā)電比例，改變電力行業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以有效減少碳排放量，因此，在已有化石能源中，要以勘探、開采、開發(fā)天然氣這一清潔能源為中心，建設(shè)示范低碳發(fā)電站，加大對這方面的各項(xiàng)支持力度；其次，采掘、化工、金屬冶煉和非金屬制造等重工業(yè)行業(yè)是節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，加快cdm項(xiàng)目在這些行業(yè)的實(shí)施對提高能源利用效率，減少碳排放具有明顯效果，可以制定限額排放的排污權(quán)交易制度，轉(zhuǎn)分配許可量為實(shí)現(xiàn)排污量的拍賣機(jī)制，促使企業(yè)減碳。

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加快低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟技術(shù)，積極開發(fā)先進(jìn)低碳技術(shù)，提高能效水平。要把好新建項(xiàng)目和產(chǎn)品關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步提高能效標(biāo)準(zhǔn)；淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)低能效產(chǎn)品以舊換新；積極引進(jìn)國外先進(jìn)能效技術(shù)，進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的國產(chǎn)化和自主創(chuàng)新；構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新支撐體系，完善政策激勵(lì)環(huán)境。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

作者：劉暢，副研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，新加坡國立大學(xué)訪問學(xué)者，中國社會科學(xué)院博士后。主要從事公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、收入分配、財(cái)政理論與政策等領(lǐng)域的研究。主持和參與國家社會科學(xué)基金、教育部青年基金項(xiàng)目、遼寧省教育廳人文社科重點(diǎn)基地項(xiàng)目。在國家核心期刊上發(fā)表論文20余篇。（完）

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