我國能源轉(zhuǎn)型需要怎樣做好體制建設

促進能源轉(zhuǎn)型，需要探討能源產(chǎn)業(yè)政策。能源轉(zhuǎn)型有多種路徑和政策工具選擇，選擇的標準簡而言之就是成本低、效果好。我國實施的能源產(chǎn)業(yè)政策主要包括能源補貼、能源效率和能源結構3類產(chǎn)業(yè)政策。由于我國能源消費基數(shù)大、速度快，為了實現(xiàn)減排承諾，控制能源消費總量，亦是能源宏觀管控的重要內(nèi)容。當前我國正處于“三期疊加”的時期，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，有必要結合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢以及新問題，對我國已實施的能源產(chǎn)業(yè)政策進行評估調(diào)整，形成更好的政策組合。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

政策實施的效率是以體制為基礎，體制機制是能源轉(zhuǎn)型的重要保障。從能源轉(zhuǎn)型的客觀需要出發(fā)，中國當前體制機制改革與建設需要做好以下幾方面的工作： 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

一是強化有利于能源轉(zhuǎn)型的電力市場建設。新能源利用主要是以發(fā)電的形式，電力市場體制建設至關重要。在電力體制改革過程中，要注意以能源轉(zhuǎn)型為重要目標，建立適應新能源發(fā)電的電力系統(tǒng)，發(fā)展智能電網(wǎng)和電動汽車，促進跨區(qū)域電力交易，開展新能源發(fā)電的輔助服務，在條件許可的地區(qū)，推動可再生電力與其他能源的綜合供應。

二是完善可再生能源發(fā)電補貼政策。雖然2020年以后，一些地區(qū)的可再生能源發(fā)電可能不再需要補貼，但是從總體來看，可再生能源與常規(guī)能源相比在較長時間內(nèi)仍不具有市場競爭力。目前，中國可再生能源補貼存在一定的缺口。隨著我國可再生能源發(fā)展及其內(nèi)外環(huán)境的變化，對可再生能源的補貼要實現(xiàn)發(fā)揮導向作用，注意對分布式發(fā)電的補貼，提高可再生能源發(fā)電裝機的利用率，優(yōu)化可再生能源補貼資金來源，保持補貼政策的穩(wěn)定性。

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三是要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對節(jié)能減排的積極作用。產(chǎn)業(yè)具有雙重身份，一方面是能源消耗的主體，另一方面也是推動節(jié)能減排和能源轉(zhuǎn)型的技術載體。能源轉(zhuǎn)型要堅持以產(chǎn)業(yè)為重點，強化節(jié)能減排措施，一方面降低能源需求增速，另一方面強化低碳清潔技術的供給與應用。要大力發(fā)展低碳綠色農(nóng)業(yè)，積極構建低碳的工業(yè)體系，實施服務業(yè)的綠色發(fā)展，加強行業(yè)準入管理，規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

四是建立健全能源轉(zhuǎn)型的投資機制?？稍偕茉窗l(fā)展和化石能源的清潔利用，需要巨大的投入。資金投入不足會嚴重影響能源轉(zhuǎn)型。要強化新能源產(chǎn)業(yè)的投融資機制建設，完善金融服務，擴大銀行業(yè)對新能源產(chǎn)業(yè)的信貸支持，鼓勵金融創(chuàng)新，推進與新能源相關的金融產(chǎn)品開發(fā)。完善資本市場，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)金融支持的多元化，加快設立新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，大力發(fā)展風險投資和創(chuàng)業(yè)投資，拓寬資金來源渠道，促進新能源投資主體多元化。