最后，就全國(guó)的統(tǒng)一碳市場(chǎng)建設(shè)，我有這么幾點(diǎn)建議，因?yàn)橐⒔y(tǒng)一的碳市場(chǎng)，我們要發(fā)揮作用，很重要的我們需要一個(gè)連續(xù)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。外部環(huán)境主要有兩個(gè)方面，第一個(gè)是就是要有強(qiáng)有力的法規(guī)支撐保障，很重要的對(duì)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，就是對(duì)于氣候變化，立法要推進(jìn)。尤其是談到排放交易的制度，應(yīng)該在氣候變化法里面有很好的體現(xiàn)。那么我們能不能在碳排放條例管理這方面，我們研究提出全國(guó)的碳排放權(quán)交易的這樣的條例，這是很重要的。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
那么對(duì)于碳排放交易很重要的，就是在全國(guó)，以及分解落實(shí)機(jī)制，沒(méi)有總量控制目標(biāo)，那么我們的碳市場(chǎng)，我們的配額分配就差的比較遠(yuǎn)。所以很重要的，我們?nèi)珖?guó)碳開(kāi)放的交易地區(qū)，在十三五必須盡快建立，以及明確碳排放總量的分解結(jié)構(gòu)幾個(gè)。這個(gè)是對(duì)我們碳開(kāi)排放機(jī)制奠定了很好的機(jī)制。
我個(gè)人覺(jué)得這兩個(gè)方面很重要，第一個(gè)是配額分配。配額分配必須得建立科學(xué)、公平、合理的基礎(chǔ)上，我們的配備分配是一個(gè)排放權(quán)、產(chǎn)權(quán)，是配額轉(zhuǎn)化為排放權(quán)，這個(gè)很重要。當(dāng)然前提是，要有必須科學(xué)的比較公平的合理分配的方法，要建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的MRE的制度，這個(gè)MRE是國(guó)家、政府企業(yè)層面。國(guó)家國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的，國(guó)家24個(gè)企業(yè)報(bào)告指南，在實(shí)際操作當(dāng)中進(jìn)一步完善，強(qiáng)化企業(yè)能力建設(shè)，盡快完成全國(guó)建立排放核算的報(bào)告工作，把所有的數(shù)據(jù)都收集上來(lái)，在這個(gè)的基礎(chǔ)上，說(shuō)一說(shuō)我們排放的先進(jìn)值，確立我們的方法等等，我想只有把企業(yè)的數(shù)據(jù)、信息搜集分析到位了，那么我們配額的分配，我們的第三方核查論證才有一個(gè)很重要的工作。也是我們十二五合作規(guī)劃的重要要求，也是我們能源的治保系這個(gè)系統(tǒng)也是我們?cè)?，利用這個(gè)時(shí)間給各位簡(jiǎn)要通報(bào)一下，國(guó)家國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)氣候變化司，作出了一些具體的工作。我們中國(guó)科學(xué)院也開(kāi)始了類似大量的建研工作，這個(gè)意見(jiàn)征求萬(wàn)了以后，目前正在征求地區(qū)發(fā)改委的意見(jiàn)，我們希望應(yīng)對(duì)氣候變化法能夠初稿，通過(guò)把國(guó)務(wù)院法制辦和國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)。我的報(bào)告就到這里，謝謝大家。
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