加快建立環(huán)境信用體系建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通

今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，政府工作報(bào)告明確提出，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為是社會(huì)生產(chǎn)秩序的重要組成部分，如何倡導(dǎo)企業(yè)積極參與環(huán)境信用評(píng)價(jià)，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，加快建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)成為亟待關(guān)注的問(wèn)題。

 

環(huán)境信用建設(shè)有哪些進(jìn)展？

 

5萬(wàn)余條企業(yè)環(huán)境信息納入中國(guó)人民銀行征信管理系統(tǒng)，從資金鏈條管控污染企業(yè)

 

近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)部不斷加強(qiáng)與各個(gè)部門(mén)的信用信息交流與共享，分別與中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等建立了信息共享機(jī)制，取得了顯著成效。

 

2005年，原國(guó)家環(huán)保總局與中國(guó)人民銀行建立了環(huán)境信息交流合作機(jī)制。截至目前，已有包括企業(yè)環(huán)境違法信息、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息、“三同時(shí)”驗(yàn)收信息以及強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)信息在內(nèi)的5萬(wàn)余條企業(yè)環(huán)境信息納入中國(guó)人民銀行征信管理系統(tǒng)。一些商業(yè)銀行將環(huán)境信用信息作為信貸審批、貸后監(jiān)管的重要依據(jù)，從源頭切斷了一大批污染企業(yè)的資金鏈條。

 

2005年10月10日，原國(guó)家環(huán)?？偩謴U物進(jìn)口審批工作與海關(guān)電子口岸正式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，環(huán)保部門(mén)每天有約1500條許可證數(shù)據(jù)相關(guān)信息實(shí)時(shí)傳輸至口岸中心，有效杜絕了不法分子偽造進(jìn)口廢物許可證的事件發(fā)生，保證了企業(yè)及時(shí)報(bào)關(guān)。

 

2007年6月，原國(guó)家環(huán)保總局制定并提出對(duì)50多種“雙高”（高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）產(chǎn)品取消出口退稅的建議，被財(cái)政部、稅務(wù)總局采納，致使這些產(chǎn)品在2008年的出口量下降了40%。商務(wù)部在2008年4月發(fā)布的禁止加工貿(mào)易名錄中，采納了環(huán)境保護(hù)部提交的全部“雙高”產(chǎn)品名錄，并首次明確將“雙高”產(chǎn)品名錄作為控制商品出口的依據(jù)。2010年6月，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》中，將10種尚未取消出口退稅的“雙高”產(chǎn)品納入《取消出口退稅商品清單》，取消出口退稅。