關于“十四五”節(jié)能的“五點”思考

 

　　從消費測角度看，節(jié)能是在能源消耗過程中實現(xiàn)，在能耗量前后比較中體現(xiàn)的。節(jié)能的特點主要有但又不限于以下幾個方面：

　　(一)節(jié)能主體的泛在性。節(jié)能是融合在能源消耗全過程中的能源減少損失或者能效提升活動，因而節(jié)能主體具有泛在性，即節(jié)能是伴隨人的全部活動及其過程，廣泛存在于企業(yè)、家庭和政府等社會組織和自然人中的對能源消耗過程的節(jié)約行為。節(jié)能主體泛在性特點告訴我們：節(jié)能主體的節(jié)能實施能力決定著節(jié)能實際效果;節(jié)能制度設計和體制機制建設要解決好普適性問題，要把節(jié)能工作重心下沉到能源消耗主體這個根上，才能力避制度和措施的空置化和形式化。

　　(二)節(jié)能過程的融合性。節(jié)能是在能源消耗過程中實現(xiàn)和體現(xiàn)的。節(jié)能過程的融合性告訴我們：能源消耗的過程優(yōu)化和過程管控是節(jié)能工作的關鍵。從能源流角度看，從宏觀(國家層面)、中觀(區(qū)域層面)到微觀(企業(yè)層面)都要統(tǒng)籌好配置節(jié)約和運行節(jié)約的關系問題;從具體的過程管控角度看，擁抱互聯(lián)網(wǎng)、擁抱智能化是節(jié)能深入發(fā)展的最佳選擇，因為互聯(lián)網(wǎng)能實現(xiàn)能耗過程管控的扁平化，而智能化能實現(xiàn)能耗過程管控的精細化和精準化。

　　(三)節(jié)能指標量的相對性。節(jié)能量雖然是在一定的邊界內通過能耗前后的計量與比較而體現(xiàn)并具有確定性，但由于前后時序形成的條件不同而同時具有實踐上的相對性。節(jié)能指標量的相對性特點告訴我們：完善節(jié)能計量和統(tǒng)計對節(jié)能量考核的重要性;對達到一定能源消耗量的尚未建設或正在建設的項目，就是經(jīng)過精算的能耗指標和節(jié)能指標也僅僅是一個理論值。

　　(四)節(jié)能技術進步具有階段性。節(jié)能是伴隨技術進步和管理提升而精進的，在節(jié)能新技術、運行新模式、管理新措施沒有階段性突破前，能源節(jié)約的能力釋放是有天花板的。節(jié)能技術進步具有階段性特點告訴我們：能耗強度指標要求不能用線性方式下降;節(jié)能技術和管理創(chuàng)新是節(jié)能事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

　　(五)節(jié)能是理性人的事業(yè)。節(jié)能具有直接降低生產(chǎn)或生活成本的經(jīng)濟性，但不節(jié)能的社會危害性是隱性和潛在的，因而社會關注度低。節(jié)能是理性人的事業(yè)特點告訴我們：節(jié)能不是一個懶人的事業(yè)，而是一個需要不忘初心、著眼未來、悉心研究、精準施策的理性人的事業(yè)。

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