廣州南沙出臺(tái)工作方案 打造減污降碳協(xié)同增效發(fā)展“南沙模式”

　　中國報(bào)道訊（陳偉贊 編輯陳若欣 報(bào)道）廣州南沙開發(fā)區(qū)作為全省唯一、全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新發(fā)展階段如何開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，探索減污降碳協(xié)同治理路徑和有效模式？近日，《南沙開發(fā)區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案（2024-2026年）》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)實(shí)施?！斗桨浮访鞔_了三年工作目標(biāo)，將形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同增效發(fā)展“南沙模式”，推動(dòng)南沙綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)

 

　　南沙開發(fā)區(qū)位于廣州市南沙區(qū)，地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心，是粵港澳合作新載體、21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐港。南沙開發(fā)區(qū)多年來持續(xù)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)的生態(tài)工業(yè)模式建設(shè)，2022年被授予“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）”稱號(hào)，2023年，在全國230家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合實(shí)力排名中躍升至第7位。2023年12月，南沙開發(fā)區(qū)入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)。

 

　　《方案》明確制定試點(diǎn)三年工作目標(biāo)和年度計(jì)劃，立足產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)有序推進(jìn)實(shí)施一批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，在汽車制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)同治理、能源清潔化等重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐成果，建立特色、有效的減污降碳協(xié)同增效技術(shù)路徑與政策體系，推動(dòng)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制和政策措施日趨完善，園區(qū)主要污染物減排與碳排放強(qiáng)度下降協(xié)同推進(jìn)取得顯著進(jìn)展，減污降碳協(xié)同度達(dá)到同類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)先水平，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同增效發(fā)展“南沙模式”，推動(dòng)南沙綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　推動(dòng)多層次多領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效

 

　　同時(shí)細(xì)化四個(gè)主要任務(wù)，推動(dòng)多層次多領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。

 

　　創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增效路徑。通過優(yōu)化園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)減污降碳共生循環(huán)體系、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈減污降碳協(xié)同要求傳遞鏈條、推動(dòng)汽車制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化低碳化雙轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)綠色制造減污降碳協(xié)同、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能提效改造升級(jí)以及促進(jìn)清潔生產(chǎn)等方面具體工作舉措，推動(dòng)園區(qū)深化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　創(chuàng)新減污降碳協(xié)同治理模式。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施低揮發(fā)性原輔料替代、噴房漆霧吸附技術(shù)改進(jìn)、尾氣治理技術(shù)與設(shè)備升級(jí)改進(jìn)等促進(jìn)工業(yè)源大氣污染防治減污降碳協(xié)同。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施污水深度處理設(shè)施建設(shè)、節(jié)水改造、水循環(huán)梯級(jí)利用、污水精細(xì)化處理、中水回用改造等推進(jìn)水環(huán)境治理減污降碳協(xié)同；推動(dòng)企業(yè)開展資源能源多級(jí)串聯(lián)循環(huán)使用、副產(chǎn)品交換和物質(zhì)循環(huán)、固體廢物精細(xì)化管理、循環(huán)化改造等推進(jìn)工業(yè)固體廢物減污降碳協(xié)同。

 

　　構(gòu)建清潔能源與低碳物流格局。通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)光伏、風(fēng)能、綠氫等清潔能源的供應(yīng)能力和推廣應(yīng)用，提升能源綠色低碳水平。通過實(shí)施可循環(huán)包裝材料應(yīng)用、運(yùn)輸路徑智能優(yōu)化、倉庫屋頂光伏發(fā)電、交通工具清潔能源替代等綜合性措施，推進(jìn)汽車整車和零配件產(chǎn)業(yè)物流低碳化。加大公交、公務(wù)、出租等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度，發(fā)展一體化智慧出行服務(wù)以及智能綠色物流運(yùn)輸體系。

 

　　創(chuàng)新減污降碳協(xié)同政策管理體系。建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控精細(xì)化管理體系，探索將碳排放評(píng)價(jià)納入?yún)^(qū)域規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中。在重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)試點(diǎn)建立基于生態(tài)環(huán)境分區(qū)的預(yù)警（負(fù)面）清單，納入碳排放強(qiáng)度和污染物總量控制的精細(xì)化管理要求，建立健全區(qū)域減污降碳協(xié)同管控體系。協(xié)同推進(jìn)用能數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)的收集、分析和管理，構(gòu)建“碳足跡”溯源管理體系。依托南沙新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)，引導(dǎo)資金投向減污降碳協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域，進(jìn)一步提升綠色金融服務(wù)支撐。

 

　　《方案》同時(shí)明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支持、強(qiáng)化技術(shù)保障、加強(qiáng)資金保障、建立評(píng)估機(jī)制、加強(qiáng)總結(jié)推廣六項(xiàng)保障機(jī)制，強(qiáng)化試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督落實(shí)，推動(dòng)試點(diǎn)各項(xiàng)工作有序開展。定期開展試點(diǎn)建設(shè)評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化試點(diǎn)任務(wù)和舉措，確保各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)落地見效。

 

　　南沙開發(fā)區(qū)將在減污降碳協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行有益嘗試，積極行動(dòng)，形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例和有效模式，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的“南沙樣板”，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（供稿單位：廣州市生態(tài)環(huán)境局）