如何減少合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)？

合同能源管理風(fēng)險(xiǎn)的防控

1.關(guān)于客戶風(fēng)險(xiǎn)防范

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對節(jié)能公司來說，首先選項(xiàng)目的企業(yè)是業(yè)務(wù)比較正常的企業(yè)，至少其產(chǎn)能正常，如果產(chǎn)能不正常節(jié)能量保證也會不正常，分享也不正常。企業(yè)類型，優(yōu)先選上市公司、政府事業(yè)單位或政府工程、央企。也可通過查企業(yè)(業(yè)主)信用三大塊，一是銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，二是稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅系統(tǒng)，兩塊很難作假，連續(xù)三年的納稅額最關(guān)鍵，基本可以判斷企業(yè)的盈利能力。三是周邊企業(yè)、業(yè)務(wù)往來單位對其的信用、經(jīng)營實(shí)力評價(jià)。

2.項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)防范 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

節(jié)能公司的節(jié)能設(shè)備具有普遍性，但不同企業(yè)又具有各自的特殊性。需要對不同企業(yè)的工藝狀況周密考慮。關(guān)鍵在節(jié)能項(xiàng)目評估階段，對項(xiàng)目的運(yùn)行工況、節(jié)能潛力、節(jié)能量綜合評估。

對于節(jié)能服務(wù)公司來說，設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)，主要是設(shè)備選用的時(shí)候，是否真的可以應(yīng)對具體項(xiàng)目的實(shí)際工況。設(shè)備可能是好設(shè)備，好技術(shù)，但是同樣耗能設(shè)備的實(shí)際工況千差萬別，成功案例直接復(fù)制的成功率可能不會太高。設(shè)備選型，必須遵從具體項(xiàng)目的實(shí)際工況。我們做空壓機(jī)節(jié)能的時(shí)候，相同行業(yè)、類似企業(yè)，空壓機(jī)運(yùn)行狀態(tài)就是千差萬別。

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節(jié)能計(jì)量的問題，電的計(jì)量可能沒有問題，但煤、熱、氣、油常常是問題。項(xiàng)目節(jié)能量準(zhǔn)確計(jì)算和最終確定是個(gè)難題，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)可能不達(dá)預(yù)期。

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關(guān)于節(jié)能部分，分割出來單獨(dú)計(jì)量， 很少有客戶會將各類設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)細(xì)致的分類計(jì)量的。目前熱水項(xiàng)目、空調(diào)項(xiàng)目、照明項(xiàng)目相對爭議較少，而余熱回收等和產(chǎn)能非常密切問題則非常突出。

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2.1 項(xiàng)目的前期調(diào)研 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

前期深入調(diào)查研究，后期就會淡定一些，這些都是考量我們節(jié)能公司的必要條件。每一個(gè)合同能源管理項(xiàng)目都要經(jīng)過縝密、全面的風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施過程中更是要加以風(fēng)險(xiǎn)控制。

對于生產(chǎn)工藝的調(diào)研。對于每一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目的基本生產(chǎn)工藝，節(jié)能服務(wù)公司必須要充分了解，了解余熱源及熱需求，這方面的現(xiàn)場情況的了解必須真實(shí)、準(zhǔn)確，這是保證節(jié)能項(xiàng)目是否可行的基礎(chǔ)。

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對于運(yùn)行數(shù)據(jù)的調(diào)研。合同能源管理項(xiàng)目前期調(diào)研，好多時(shí)候業(yè)主也沒有確切的數(shù)據(jù)。而且大多數(shù)時(shí)候客觀條件不允許做詳細(xì)的調(diào)研，所以壓力全在節(jié)能服務(wù)公司這邊了。缺乏歷史數(shù)據(jù)，最直接就是現(xiàn)場檢測一下了。我們經(jīng)常遇到，儀表看不到數(shù)據(jù)或看不到儀表。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

前期的數(shù)據(jù)收集應(yīng)該還主要靠節(jié)能服務(wù)公司，即使業(yè)主有相應(yīng)的記錄，還是要辨別的。歷史數(shù)據(jù)最能說明問題，能拿到歷史數(shù)據(jù)最好，至少對行業(yè)要有一個(gè)相對準(zhǔn)確的認(rèn)識。歷史數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)太難控制。根據(jù)業(yè)主的歷史數(shù)據(jù)可以建立數(shù)學(xué)模型，通過線性回歸分析的方法，可以檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，甚至，你拿到可能也就是業(yè)主為你準(zhǔn)備的。若業(yè)主只重效益，有可能拿出的是一本糊涂賬誤導(dǎo)了我們。而且業(yè)主提供的數(shù)據(jù)大都不準(zhǔn)確，所以項(xiàng)目運(yùn)作前，要拿出時(shí)間和精力有選擇和針對性的調(diào)研。

2.2 關(guān)于測算節(jié)能量 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

缺乏歷史數(shù)據(jù)，最直接就是現(xiàn)場檢測一下了。除了企業(yè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，我們目前的理論推導(dǎo)也是受制約的，依靠企業(yè)基層人員，扎根企業(yè)現(xiàn)場，摸清實(shí)際情況，客觀分析和判斷。畢竟他們內(nèi)部對自己的能源數(shù)據(jù)和工藝才是最了解的。

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我們做余熱回收項(xiàng)目都是加裝熱能表進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)量，按照節(jié)約熱能收費(fèi)，相對比較準(zhǔn)確，客戶也認(rèn)可。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

大家的問題都比較集中在節(jié)能量方面，可以看出這確實(shí)是我們這個(gè)行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的特殊之處，目前的解決也無所謂兩個(gè)手段，一個(gè)是一次性確定定量(類似于租賃模式)，合同雙方計(jì)算效益的依據(jù)是項(xiàng)目的是節(jié)能能力而不是節(jié)能結(jié)果，這個(gè)需要合同雙方的共識才行，也就是說，履約相對容易，合同談判較難;另一個(gè)是方法論，用合理的、雙方都接受的或者標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)量方法來確定實(shí)際的節(jié)能效果，這個(gè)相對合同好簽。

實(shí)務(wù)中我們是建議根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能能力約定保底量，根據(jù)方法論的方式計(jì)量，達(dá)不到則按保底量。因?yàn)楣?jié)能是一個(gè)系統(tǒng)工程，影響節(jié)能量的因素較難一次考慮完全，所以，在當(dāng)前的市場大環(huán)境下，合同關(guān)鍵條款就只能停留在基本保證條款上，也就是保底量和基本計(jì)量方法，當(dāng)然，能一次性決定定量節(jié)能量的方式對節(jié)能公司更有利。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

2.3 關(guān)于項(xiàng)目結(jié)算

大型的節(jié)能項(xiàng)目一定要把第三方的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢測手段和節(jié)能量認(rèn)證寫進(jìn)協(xié)議。大型國有項(xiàng)目還要爭取當(dāng)?shù)毓?jié)能監(jiān)察中心的參與，盡量不要因甲方的壓力而把驗(yàn)收設(shè)定為雙方協(xié)商確認(rèn)。售后服務(wù)一定要打包進(jìn)來，列入附件，尤其是免責(zé)條款務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

我們建議設(shè)備安裝后，雙方確認(rèn)一個(gè)合理的節(jié)能量，每個(gè)結(jié)算周期就按這個(gè)走，核定一個(gè)相對值，每期定額結(jié)算，這樣能源價(jià)格漲和跌，節(jié)能量大與小都與我們無關(guān)。每期只按合同收取固定應(yīng)收款項(xiàng)。甚至有時(shí)可以改造完成后確認(rèn)一下達(dá)到約定節(jié)能量之后，就按合同約定比例執(zhí)行，合同中提前約定好每期的還款額，這樣還可以拿著合同到銀行去做保理業(yè)務(wù)，提前收回資金，來做下一個(gè)項(xiàng)目。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

2.4 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行趨勢下如何簽訂合同 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

在合同中應(yīng)對設(shè)備或系統(tǒng)的最少運(yùn)行時(shí)間有限定，節(jié)能來源的限定，以保證投資者的權(quán)益;回報(bào)率好的項(xiàng)目相應(yīng)延長合同期。

節(jié)能服務(wù)公司盡量將合同分享的前幾年的節(jié)能收益分享比例提高，以化解投資成本壓力及今后的諸多客戶及項(xiàng)目本身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

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合同條款中可加入客戶項(xiàng)目期間的反悔機(jī)制，即在項(xiàng)目運(yùn)行期間，客戶對項(xiàng)目的節(jié)能效果滿意可提出對節(jié)能項(xiàng)目中途買斷的條款，如此對雙方的風(fēng)險(xiǎn)均可相應(yīng)程度的降低。

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2.5 關(guān)于合同糾紛

節(jié)能服務(wù)公司要自信，首先一個(gè)合格的合同能源管理合同要分三部分，一、合同能源管理技術(shù)通則(合同)，二、技術(shù)協(xié)議，三、節(jié)能效益確認(rèn)書，這三部分同等重要，需要專業(yè)的法律顧問參與，未來如果項(xiàng)目出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，這三個(gè)是主要依據(jù)。

首先我們做的項(xiàng)目有沒有節(jié)能空間，有，按合同結(jié)算，沒有，設(shè)備拆回。如果有節(jié)能空間客戶不認(rèn)可，可委托第三方審核，認(rèn)可了按照合同履約，沒錢可以緩付，但必須得認(rèn)賬，合同期結(jié)束算總賬，總體來講，大家得按合同履約。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

合同風(fēng)險(xiǎn)要把控好，節(jié)能效益確認(rèn)單要在項(xiàng)目完成第一時(shí)間讓客戶確認(rèn)簽字蓋章，然后維護(hù)客戶關(guān)系按時(shí)收款，合同期滿結(jié)清賬款，不結(jié)款的要拿起法律武器維權(quán)。

2.6 關(guān)于設(shè)備維護(hù) 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

EMC項(xiàng)目的設(shè)備運(yùn)行管理很關(guān)鍵，合同能源項(xiàng)目中設(shè)備的日常維護(hù)職責(zé)需要明確。往往需要專業(yè)人員維護(hù)才能發(fā)揮應(yīng)有的效用。設(shè)備維護(hù)的成本大，時(shí)間長，單靠節(jié)能公司，恐怕難免有疏漏。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

某節(jié)能公司在一家企業(yè)進(jìn)行了循環(huán)水變頻器改造，由于運(yùn)行環(huán)境較差，絮狀物將變頻器的進(jìn)風(fēng)口堵塞，柜內(nèi)溫度升高。節(jié)能公司沒有日常巡檢，企業(yè)電氣維修人員認(rèn)為設(shè)備是節(jié)能公司的，缺乏責(zé)任心，未及時(shí)清除，造成變頻器燒壞停車。

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2.7 稅收風(fēng)險(xiǎn)控制舉措 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

能源管理合同中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)要得到控制必須采取以下控制舉措：

a)節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用。不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用，而減少其應(yīng)納稅所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

b)用能企業(yè)對從節(jié)能服務(wù)公司取得的與實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)的資產(chǎn)，應(yīng)與企業(yè)其他資產(chǎn)分開核算，并建立輔助賬或明細(xì)賬。

c)節(jié)能服務(wù)公司同時(shí)從事適用不同稅收政策待遇項(xiàng)目的，其享受稅收優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算收入、扣除，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒有單獨(dú)計(jì)算的，不得享受稅收優(yōu)惠政策。

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如果節(jié)能服務(wù)公司對客戶投入了設(shè)備節(jié)能，且設(shè)備可以在同樣的功率的條件下可以重復(fù)使用，那節(jié)能服務(wù)公司最大的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目投入后1～2年，因?yàn)槿绻蛻粼诖似陂g違約，那節(jié)能服務(wù)公司即便是能把設(shè)備拆回，損失也是比較大的。如果客戶在2年后違約那可以把設(shè)備拆回并通過法律程序解決，總體上來說風(fēng)險(xiǎn)可控，不至于損失太大，畢竟節(jié)能服務(wù)公司有了2年的收入。

另外，為了減少EMCO承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在有條件時(shí)，應(yīng)盡可能分散風(fēng)險(xiǎn)。如由客戶投入部分項(xiàng)目所需資金，以減少EMCO資金投入量;邀請?jiān)O(shè)備供應(yīng)商共同參與實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，用節(jié)能效益分期償還設(shè)備費(fèi)用等方式。我們的每一份EMC合同都有鼓勵(lì)甲方買斷的條款。另外，也可引入保險(xiǎn)來解決主體設(shè)備的意外風(fēng)險(xiǎn)問題。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

所有風(fēng)險(xiǎn)不能單獨(dú)來考慮。單獨(dú)采取某種措施去規(guī)避某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)也許不一定能達(dá)到效果。在這些規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施外，最重要的還是要和客戶涉及項(xiàng)目運(yùn)作的方方面面的人處好關(guān)系，要明白他們做這個(gè)項(xiàng)目的目的是什么，是主動做還是被迫做，做了項(xiàng)目對每個(gè)涉及的人會有什么影響，如何應(yīng)對。在做好節(jié)能服務(wù)公司自己該做好的事之外，也得考慮客戶的想法利益。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

合作 共贏 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

節(jié)能量如果和經(jīng)濟(jì)掛鉤，則認(rèn)定工作有難度，節(jié)錢好算，節(jié)能則復(fù)雜，如果雙方都保持一個(gè)合理的心態(tài)則容易達(dá)成共識，不能太計(jì)較，這就是一個(gè)約定和妥協(xié)。因?yàn)橛绊懽償?shù)太多。有時(shí)和企業(yè)(耗能企業(yè))交流也表示這樣觀點(diǎn)，凡是節(jié)能公司感興趣的項(xiàng)目，一定就有潛力，然后看你自己，如果有能力自己做就可以，如果不行就有求于別人。少分利就是按照工程運(yùn)作，多分利就是搞合同能源管理。其他企業(yè)如果不和企業(yè)決策層有充分了解，謹(jǐn)慎參與。另外也充分考慮到"退出"機(jī)制，如果某一天只要業(yè)主故意制造麻煩，合理的退出方案必須事先考慮。

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規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是正確的，但是EMC各相關(guān)方以各自避險(xiǎn)為目的的過度博弈，只會降低節(jié)能技改項(xiàng)目的成功率，也是一種風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成功才符合各相關(guān)方的利益。

合同能源管理為客戶提升競爭力，客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后，減少了用能成本支出，提高了產(chǎn)品競爭力。同時(shí)還因?yàn)楣?jié)約了能源，改善了環(huán)境品質(zhì)，建立了綠色企業(yè)形象，從而增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。

市場機(jī)制及雙贏結(jié)果，ESCO為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，客戶見到節(jié)能效益后，與客戶一起分享節(jié)能成果，從而取得雙贏的效果。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

原標(biāo)題:如何減少合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)？ 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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