樓繼偉:積極落實財政政策 加快PPP模式推廣運用

文章來源:證券時報2015-07-30 00:38

樓繼偉:積極落實財政政策 加快PPP模式推廣運用

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據(jù)財政部網(wǎng)站消息,7月29日,全國財政工作視頻會議在京召開。會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院對財政工作的重要指示,分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,研究做好下一步財政工作,更好發(fā)揮財政職能作用。財政部黨組書記、部長樓繼偉出席會議并講話。

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樓繼偉指出,今年以來,財政部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險采取了一系列政策措施,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。深入推進(jìn)財稅體制改革,積極盤活財政存量資金,強化預(yù)算執(zhí)行管理,促進(jìn)提高財政資金的使用效益。積極踐行“大國財政、統(tǒng)籌內(nèi)外”的理念,深化雙多邊財經(jīng)交流與合作,為國內(nèi)改革發(fā)展提供支持和營造良好外部環(huán)境。受經(jīng)濟(jì)增長放緩、物價水平回落等因素影響,今年1-6月份,全國一般公共預(yù)算收入79600億元,同比增長4.7%。在財政收入低速增長的情況下,財政部門積極盤活財政存量,用好財政增量,加強支出預(yù)算執(zhí)行管理,民生等重點支出得到較好保障。全國一般公共預(yù)算支出77288億元,增長10.6%。

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樓繼偉強調(diào),當(dāng)前我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但下行壓力仍然較大。下一步,財政部門要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),將創(chuàng)新宏觀調(diào)控與推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,更加精準(zhǔn)有效地實施定向調(diào)控和相機調(diào)控,把抓落實放在更加突出的位置,切實增強政策實施的針對性和實效性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

第一,加力增效,落實好積極財政政策的各項措施。加大力度推進(jìn)重大項目建設(shè);大力推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用;加大降稅清費力度。

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第二,加快政府和社會資本合作(PPP)模式的推廣運用。加快完善法律制度和政策扶持體系;強化市場理念和風(fēng)險意識;規(guī)范推進(jìn)PPP項目實施。

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第三,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險,進(jìn)一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造;依法規(guī)范地方政府舉債行為。

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第四,發(fā)揮好各類投資引導(dǎo)基金的作用。設(shè)立各類投資引導(dǎo)基金,創(chuàng)新運作方式,有利于發(fā)揮財政資金的放大和撬動作用,引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

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第五,深入推進(jìn)財稅體制改革。全面推進(jìn)預(yù)算公開,完善政府預(yù)算體系,實行中期財政規(guī)劃管理,改革和完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理,加快推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè);力爭全面完成營改增改革,推進(jìn)消費稅改革,抓緊完善資源稅制度,積極推進(jìn)落實稅收法定原則;研究完善中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分;繼續(xù)推進(jìn)專員辦轉(zhuǎn)型。

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