李克強總理在第十二屆全國人大第四次會議上所作的政府工作報告中提出,完善政府和社會資本合作模式,用好1800億元引導基金,依法嚴格履行合同,充分激發(fā)社會資本參與熱情。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
“政府工作報告中共有4處提到政府與社會資本合作(PPP)模式,這對社會資本參與過去由政府承擔的基礎設施和公共服務釋放了正面信號。”上海濟邦投資咨詢有限公司董事總經(jīng)理張燎介紹說。
“PPP引導基金第一次正式寫入政府工作報告,將帶動放大社會資本投資規(guī)模,為PPP項目增信,降低項目資金成本。”北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥介紹說,地方政府違約一直是推進PPP項目的主要障礙之一,這一基金的參與加強了財政部的制約手段,將會有效控制地方政府違約行為。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
環(huán)保類PPP注重全生命周期管理和按效付費,與環(huán)境治理和綠色發(fā)展目標內(nèi)在呼應
據(jù)他介紹,以前包括環(huán)境治理在內(nèi)的基建設施和服務多是政府一手操辦,社會資本只參與其中的設計、建設和設備供貨,整個項目呈現(xiàn)“碎片化”特征,環(huán)境治理的總成本高昂且效果無法保證。PPP注重治理效果的特點提供了改變這種沉疴現(xiàn)狀的機會,意義重大。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
財政部PPP中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,自2013年推行PPP項目以來,截至2016年2月29日,全國各地共有7110個PPP項目納入PPP綜合信息平臺,項目總投資約8.3萬億元,涵蓋了能源、交通運輸、水利建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護、市政工程等19個行業(yè)。其中,環(huán)保是重要領(lǐng)域,環(huán)保類PPP項目也一直受到重視。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
業(yè)內(nèi)普遍認為,過去環(huán)境治理的習慣是推項目、上工程,固定資產(chǎn)和硬件設施投資巨大,但治理效果和持續(xù)穩(wěn)定運營、以及環(huán)境污染源頭減排,都缺少由項目運行產(chǎn)生的倒逼壓力?,F(xiàn)在,在環(huán)保行業(yè)推行PPP模式,其注重全生命期管理、按效付費的特點,與環(huán)境治理、綠色發(fā)展所需要的治理效果,建立了內(nèi)在的呼應關(guān)系。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
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