PPP模式地位提升作用大--2016產(chǎn)業(yè)看“兩會(huì)”

李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中提出，完善政府和社會(huì)資本合作模式，用好1800億元引導(dǎo)基金，依法嚴(yán)格履行合同，充分激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

“政府工作報(bào)告中共有4處提到政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，這對(duì)社會(huì)資本參與過(guò)去由政府承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)釋放了正面信號(hào)。”上海濟(jì)邦投資咨詢有限公司董事總經(jīng)理張燎介紹說(shuō)。

“PPP引導(dǎo)基金第一次正式寫(xiě)入政府工作報(bào)告，將帶動(dòng)放大社會(huì)資本投資規(guī)模，為PPP項(xiàng)目增信，降低項(xiàng)目資金成本。”北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥介紹說(shuō)，地方政府違約一直是推進(jìn)PPP項(xiàng)目的主要障礙之一，這一基金的參與加強(qiáng)了財(cái)政部的制約手段，將會(huì)有效控制地方政府違約行為。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

環(huán)保類PPP注重全生命周期管理和按效付費(fèi)，與環(huán)境治理和綠色發(fā)展目標(biāo)內(nèi)在呼應(yīng)

據(jù)他介紹，以前包括環(huán)境治理在內(nèi)的基建設(shè)施和服務(wù)多是政府一手操辦，社會(huì)資本只參與其中的設(shè)計(jì)、建設(shè)和設(shè)備供貨，整個(gè)項(xiàng)目呈現(xiàn)“碎片化”特征，環(huán)境治理的總成本高昂且效果無(wú)法保證。PPP注重治理效果的特點(diǎn)提供了改變這種沉疴現(xiàn)狀的機(jī)會(huì)，意義重大。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

財(cái)政部PPP中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2013年推行PPP項(xiàng)目以來(lái)，截至2016年2月29日，全國(guó)各地共有7110個(gè)PPP項(xiàng)目納入PPP綜合信息平臺(tái)，項(xiàng)目總投資約8.3萬(wàn)億元，涵蓋了能源、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、市政工程等19個(gè)行業(yè)。其中，環(huán)保是重要領(lǐng)域，環(huán)保類PPP項(xiàng)目也一直受到重視。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，過(guò)去環(huán)境治理的習(xí)慣是推項(xiàng)目、上工程，固定資產(chǎn)和硬件設(shè)施投資巨大，但治理效果和持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、以及環(huán)境污染源頭減排，都缺少由項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生的倒逼壓力。現(xiàn)在，在環(huán)保行業(yè)推行PPP模式，其注重全生命期管理、按效付費(fèi)的特點(diǎn)，與環(huán)境治理、綠色發(fā)展所需要的治理效果，建立了內(nèi)在的呼應(yīng)關(guān)系。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com