PPP模式地位提升作用大--2016產(chǎn)業(yè)看“兩會”

業(yè)界呼吁政府加大財政預(yù)算保障，PPP引導(dǎo)資金將引導(dǎo)項目規(guī)范運作

“業(yè)界期待越來越多規(guī)模適當(dāng)、邊界清晰的環(huán)保項目采用PPP模式，社會資本不僅僅提供技術(shù)方案和工程建設(shè)，還負(fù)責(zé)項目投融資及運營維護，最終政府按照環(huán)境治理效果付費。這樣的按效付費機制，可能帶來環(huán)境治理行業(yè)的革命性變化。”張燎介紹說。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

在他剛剛參加的一個省會城市黑臭水體治理的專家座談會上，談及PPP模式按效付費的機制及其細(xì)節(jié)，政府和環(huán)境運營商都很興奮。“雖然難度不小，但做得好就有可能大幅改變過去環(huán)境治理不斷投資、收效不大的局面。”張燎說。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

但是，近年來，在環(huán)保領(lǐng)域PPP項目實施過程中，屢有發(fā)生地方政府拖欠、不足額支付企業(yè)相應(yīng)款項的情況，此種情況影響了企業(yè)的正常運營和可持續(xù)經(jīng)營，已嚴(yán)重制約和干擾了行業(yè)的健康發(fā)展。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

全國工商聯(lián)環(huán)境商會此前發(fā)出了行業(yè)的呼聲，建議加大財政預(yù)算保障，健全完善收費機制；建立政府方保證金制度，鼓勵第三方支付模式；完善相關(guān)政策法規(guī)，強化PPP合同效力。

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據(jù)了解，此次被寫入政府工作報告的“1800億元引導(dǎo)基金”，是財政部此前聯(lián)合建設(shè)銀行、中國人壽等10家機構(gòu)，共同發(fā)起設(shè)立的中國政府和社會資本合作（PPP）融資支持基金，將作為社會資本方重點支持公共服務(wù)領(lǐng)域PPP項目發(fā)展，提高項目融資的可獲得性。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

張燎也認(rèn)為，PPP引導(dǎo)資金的重點不是籌集資金金額的龐大，而是應(yīng)該通過基金參與PPP項目投資或支持更多其他子基金，形成PPP規(guī)范運作的標(biāo)桿，這樣才能更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

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