貴州交通創(chuàng)新PPP模式探索政企合作新路徑

文章來(lái)源:貴州日?qǐng)?bào)2016-04-21 00:20

政企探索發(fā)掘PPP新內(nèi)涵

其實(shí),PPP在中國(guó)并不是新鮮事物,在我國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了多個(gè)階段。近年在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,PPP模式的爆發(fā)被注入新的內(nèi)涵、賦予新的使命。

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中國(guó)財(cái)政科學(xué)院院長(zhǎng)劉尚希參加這次“尋找PPP樣本”主題活動(dòng),在他看來(lái),PPP是不亞于市場(chǎng)化改革的一項(xiàng)重大改革。“過(guò)去,傳統(tǒng)的政府和企業(yè)的關(guān)系是兩條線,橋歸橋、路歸路?,F(xiàn)在,國(guó)家通過(guò)PPP把政府的手和市場(chǎng)的手協(xié)同起來(lái),共同配置資源,實(shí)際上是政府讓出空間來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性、創(chuàng)造性。” 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

政企聯(lián)合只是踐行PPP的一個(gè)先行理念,而讓PPP模式能千姿百態(tài),將合作方式變優(yōu)變活,貴州與中國(guó)交建的多次合作就是最好的佐證。

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“探索創(chuàng)新PPP模式,‘+’是核心,加的是創(chuàng)新、加的是突破。”省交通運(yùn)輸廳黨委委員、總規(guī)劃師邱禎國(guó)說(shuō),從2007年到2015年底貴州實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速公路”,貴州先行先試多種引入社會(huì)資本投資的合作模式。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

政府引進(jìn)央企,就是引入央企的人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提升高速公路等公共產(chǎn)品的供給效率。而中國(guó)交建進(jìn)駐貴州,正是看好貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大潛力。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

事實(shí)也證明了中國(guó)交建沒(méi)有辜負(fù)了貴州省政府和公眾的期盼。過(guò)去5年,中國(guó)交建在我省投資建設(shè)了9條高速公路,投資總額達(dá)849億元,超過(guò)貴州“十二五”高速公路總投資的百分之二十。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

單憑一條貴都高速的成功,還不能稱作“貴州模式”。中國(guó)交建與我省政府多次對(duì)接,成功探索多個(gè)PPP創(chuàng)新模式,把“+”在PPP中的效應(yīng)最大化發(fā)揮。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,我省與中國(guó)交建相繼探索出高速公路“BOT+EPC+政府補(bǔ)助”、“股權(quán)合作+EPC+運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)貼”,農(nóng)村公路購(gòu)買“改造+5年養(yǎng)護(hù)”服務(wù)等合作模式,有力地助推貴州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了雙方合作互利共贏。

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中國(guó)交建自2007年起與我省合作建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施以來(lái),創(chuàng)造了高速公路投資建設(shè)的“貴州模式”,并將這一成功模式復(fù)制到重慶、云南、廣西等省市,為尋找中國(guó)PPP樣本提供了良好借鑒。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

“貴州省委省政府敢于突破、貴州交通廳敢于擔(dān)當(dāng),沿線地方政府敢于支持你。”趙喜安說(shuō),有了貴州樣本,才有了中國(guó)交建與重慶600億元的PPP項(xiàng)目、與湖北500億元的PPP項(xiàng)目。

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正是由于不斷創(chuàng)新PPP模式,給山地占全省國(guó)土面積9成的貴州裝上了一個(gè)強(qiáng)大的助推器,探索出一條小省辦大交通的發(fā)展新路子。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

王秉清說(shuō),“十三五”期間貴州交通建設(shè)總投資將完成7000億元,小省辦大交通任務(wù)依然繁重,融資壓力依然巨大,我省將持續(xù)創(chuàng)新投融資模式,采取PPP模式,吸引有實(shí)力的央企來(lái)貴州投資興業(yè),助推貴州交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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